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por Karina Valencia Pantoja
Actualizado el 25 de Set, 2026 5:09 pmPor primera vez en unas Elecciones Regionales y Municipales (ERM 2026), se aplicará el recuento de votos. Te explicamos qué es este mecanismo, cuándo se activa y a partir de qué fecha arrancarían las audiencias públicas.
Este 4 de octubre, más de 26 millones de electores acudirán a las urnas para elegir a 13 148 autoridades regionales y municipales en todo el país. Sin embargo, no todos los votos ingresarán al conteo oficial de inmediato: algunas mesas deberán revisarse y, en casos específicos, contarse nuevamente.
¿Qué es el recuento de votos y cuándo se activa?
El recuento de votos es un mecanismo legal que permite volver a contar las cédulas de una mesa, una por una, para salvaguardar el voto del elector. A diferencia del simple cotejo de actas, este procedimiento accede directamente a las cédulas físicas y se realiza obligatoriamente en una audiencia pública, con la presencia del Ministerio Público y de los personeros de las organizaciones políticas.
"El recuento de votos es un mecanismo que sirve para salvaguardar el voto (…). Es realizado en un acto público (…). De esa forma se brinda mayor transparencia", explicó a RPP Silvia Guevara, abogada en derecho electoral.
Al cierre de la jornada electoral, los miembros de mesa anotan en el acta los votos de cada agrupación, así como los nulos y blancos. Si el documento presenta errores —por ejemplo, cuando la suma de votos supera el número de electores de la mesa— o cifras que no coinciden, no se suma al cómputo de la ONPE y se envía al Jurado Electoral Especial (JEE) correspondiente.
La mayoría de observaciones se resuelve comparando los ejemplares del acta; pero si el error no se aclara, el JEE solicita a la ONPE las cédulas en custodia y ordena el recuento de votos.
Innovaciones y fechas clave para las audiencias del JNE
Esta figura fue incorporada a la ley electoral en 2025 y se aplicó en las Elecciones Generales de este año. En las ERM 2026 será la primera vez que opere en comicios subnacionales.
Al respecto, el presidente del JNE, Roberto Burneo, señaló a RPP que se capacitó a los jurados de todo el país para acelerar la entrega de resultados: "Hemos capacitado acá en Lima a todos los miembros de los jurados electorales especiales (…) con esta nueva metodología (…) a efecto de dar los resultados oportunamente".
Con miras al 4 de octunre, el sistema digital de recuento de votos del JNE se adaptó a las nuevas cédulas que recibirán los electores para elegir a gobernadores regionales y alcaldes. Para agilizar aún más el conteo, el vocero del JNE, Jorge Valdivia, explicó que se ha dispuesto que el presidente del jurado electoral declare el sentido de cada voto y, si los otros dos miembros están de acuerdo, no necesitan confirmarlo en voz alta, lo que acelera su registro en el sistema.
En diálogo con El Poder en tus Manos, la cobertura electoral de RPP, Valdivia dio una fecha estimada de cuándo iniciarían las primeras audiencias de recuento de votos:
"Si el 4 de octubre son las elecciones regionales y municipales [...] el 7 estarían llegando las primeras actas observadas [...] Entonces, entre el 12 y 15 de este mes de octubre ya estarían iniciándose las audiencias de recuento de votos. Es un aproximado porque todo depende de la fecha en que nos remitan las actas observadas por parte de la ONPE", indicó.
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Plazos por segunda vuelta y contingencias climáticas
En estas elecciones, el tiempo será un factor importante. En la elección regional, una fórmula gana en primera vuelta si supera el 30 % de los votos válidos. Si ninguna lo logra, se realiza una segunda vuelta entre las dos más votadas, dentro de los 30 días posteriores a la proclamación, dado que las nuevas autoridades juramentan el 1 de enero.
Con posibles casos de recuentos votos que pueden demorar los resultados finales, ¿qué debe tener en cuenta el JNE? Silvia Guevara, abogada en derecho electoral, respondió:
"Es posible que el Jurado Electoral Especial simplemente señale fechas límites para realizar el recuento de votos, como también sucedió en las elecciones generales. Esto tiene que darse, de todas maneras, dentro del cronograma ya aprobado. Sí, de repente, se puede ajustar a la interna algunos procedimientos que tienen que conducir para tener el resultado", precisó.
Según el registro histórico del JNE, Valdivia precisó que en anteriores elecciones regionales entre 9 y 15 regiones han pasado a una segunda vuelta.
Finalmente, añadió que, ante emergencias climáticas como el Fenómeno del Niño, el JNE ha establecido lineamientos para fiscalizar las medidas de contingencia previstas por la ONPE. En ese sentido, indicó que, si los sobres deben trasladarse a otro local, un fiscalizador del jurado acompaña todo el proceso: "Se va a ver cómo es que parte, cómo se embala (…), cuántos sobres van (…) y cuándo llega al destino. Siempre va a estar fiscalizado tanto la partida, el viaje mismo, como la llegada".
En estas elecciones, no solo importará quién gana el 4 de octubre, sino también que cada resultado refleje lo que decidieron los electores.
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