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por Karina Valencia Pantoja
Actualizado el 25 de Set, 2026 5:09 pmLos personeros representan a las organizaciones políticas durante la jornada electoral. Conoce qué funciones pueden cumplir, quiénes pueden ser designados, cómo se acreditan y cuántos han sido registrados hasta el momento para las Elecciones Regionales y Municipales 2026.
El domingo 4 de octubre, más de 89 mil mesas de votación serán instaladas a nivel nacional para las Elecciones Regionales y Municipales 2026, según la ONPE. En ellas, además de los miembros de mesa, podrán estar los personeros designados por las organizaciones políticas para vigilar el desarrollo del proceso electoral.
Estos ciudadanos pueden acompañar la votación, presentar reclamos u observaciones y dejar constancia de posibles irregularidades, de acuerdo con las funciones que establece la normativa electoral.
¿Qué pueden hacer los personeros?
Los personeros de mesa acompañan el desarrollo de la jornada desde la instalación de la mesa hasta el conteo de los votos. Durante este proceso pueden formular reclamos u observaciones cuando consideren que se ha producido alguna irregularidad.
En diálogo con El Poder en tus Manos de RPP, Román Campos, vocero del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), explicó qué tipo de reclamos u observaciones puede presentar un personero.
"Un personero puede, por ejemplo, impugnar la identidad de un elector durante la fase del sufragio. Quien resuelve en primera instancia son los miembros de mesa, pero el personero puede no estar de acuerdo con la decisión y apelar. No obstante, se le va a permitir votar al ciudadano, y el personero tiene que registrar su disconformidad en el rubro de observaciones, a efectos de que el Jurado Electoral Especial pueda resolver [en segunda instancia]", indicó.
Los personeros también pueden presentar reclamos durante el conteo de votos.
"Los miembros de mesa son quienes indican la validez de un voto o si el voto es nulo. El personero también puede impugnar el voto o los votos que considere. La mesa resuelve, pero, si el personero está disconforme, puede apelar, y eso queda registrado en el rubro de observaciones del acta", señaló Campos.
Sin embargo, el vocero precisó que "lo ideal es que toda impugnación sea de carácter razonable y no impugnar por impugnar".
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¿Quiénes pueden ser personeros?
Para ser personero se debe ser mayor de 18 años, tener el DNI vigente y estar habilitado para votar. No es necesario estar afiliado a un partido político o movimiento regional.
Cada organización política puede contar con un personero en cada mesa de votación.
¿Qué no pueden hacer?
La participación de los personeros también tiene restricciones, como explicó Román Campos, del JNE.
"Entre las acciones que no puede realizar está interferir en la labor de los miembros de mesa o perturbar el desarrollo de un proceso que se está llevando a cabo con normalidad", señaló.
El vocero de la autoridad electoral precisó que, frente a estos hechos, primero se hace un llamado de atención. Si la conducta persiste, los miembros de mesa pueden solicitar el apoyo de la Policía o de las Fuerzas Armadas presentes en el local para pedir el retiro del personero.
¿Cómo se acreditan y cuántos hay registrados?
Las organizaciones políticas pueden acreditar a sus personeros ante los Jurados Electorales Especiales, a través de la plataforma Declara+, hasta siete días antes de la elección. Según Campos, también podrán hacerlo con la app Personeros, que el JNE habilitará en los próximos días, o el mismo día de la votación, ante los miembros de mesa.
Con corte al cierre del 23 de septiembre, el JNE tenía acreditados 143 personeros de centro de votación y 372 personeros de mesa a nivel nacional, según informó su vocero. Dos días después, la cifra había aumentado: hasta las 4 p. m. del 25 de septiembre, la plataforma web del JNE registraba 203 personeros de centro de votación y 698 de mesa.
Entre los personeros de mesa, Acción Popular registra la mayor cantidad (364), seguida de Somos Perú (100) y Perú Primero (75).
Personeros de mesa (698)
- Acción Popular: 364
- Somos Perú: 100
- Perú Primero: 75
- Podemos Perú: 40
- Perú Moderno: 39
- Movimiento Político Regional Cajamarca Renace: 24
- País para Todos: 13
- Progresemos: 11
- Fuerza Popular: 10
- Viva Puno: 8
- Fe en el Perú: 7
- Salvemos al Perú: 5
- Libertad Popular: 2
Entre los de centro de votación, encabeza Perú Primero (62), seguido de Acción Popular (54) y Somos Perú (44).
Personeros de centro de votación (203)
- Perú Primero: 62
- Acción Popular: 54
- Somos Perú: 44
- Progresemos: 11
- Perú Moderno: 7
- Podemos Perú: 7
- Viva Puno: 6
- Movimiento Político Regional Cajamarca Renace: 5
- Salvemos al Perú: 3
- Fe en el Perú: 2
- Fuerza Popular: 1
- Frente de la Esperanza 2021: 1
El reto de cubrir las mesas
La cantidad de mesas que se instalarán en estas elecciones supone un reto para las organizaciones políticas. Son más de 89 mil mesas que deberán ser cubiertas, lo que implica convocar y preparar a miles de ciudadanos para cumplir esta función.
Fernando Rodríguez Patrón, experto en temas electorales, explica qué dificultades enfrentan las organizaciones políticas para conseguir personeros y cubrir las mesas de votación.
"Es un problema real que no se resuelve solo con voluntad política [...] Algunos partidos grandes, según anuncian, están llegando apenas al 50% de cobertura y hay casos de organizaciones más pequeñas, en casos más regionales, donde la cobertura es mínima", señaló.
En ese sentido, el experto consideró que existen tres factores que pueden determinar si una organización logra una mayor cobertura de mesas: su capacidad de militancia y reclutamiento; los recursos para trasladar y, en algunos casos, alimentar a los personeros durante toda la jornada; y el plazo de acreditación. "La norma permite extenderlo prácticamente hasta el mismo día de la elección. Eso da flexibilidad, pero también genera improvisación", indicó.
Según Rodríguez, este escenario produce una fiscalización desigual durante la jornada. "Hay mesas donde va a haber cuatro o cinco personeros de distintos partidos vigilando cada detalle, y va a haber mesas donde no va a haber absolutamente nadie", afirmó.
¿Qué pierde una organización sin personero?
Para Rodríguez, el personero es "el único representante autorizado que tiene cada partido para defender su voto en tiempo real". Sin él, explicó, la organización pierde la posibilidad de presenciar el conteo, impugnar un voto en el momento en que ocurre una irregularidad y obtener una copia del acta.
Después, solo podrá reclamar lo que haya quedado documentado, como discrepancias aritméticas en el acta. Lo que dependía de haber estado presente, como la coacción a un elector o deficiencias en la instalación de la mesa, ya no podrá ser objeto de reclamo.
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