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Asociación Automotriz del Perú se pronuncia en contra de eliminar la ATU, pero a favor de bajar monto de las multas
Karsten Kunckel: "Coincidimos con muchas quejas contra la ATU, que las multas son excesivas" | Fuente: ATU / RPP

por Luis Rodriguez J.

Actualizado el 26 de Set, 2026 11:40 am

Karsten Kunckel, presidente de la AAP, rechazó la propuesta de la diputada Norma Yarrow de eliminar la ATU, pues consideró que se crearía un caos ante la falta de una autoridad que ordene las rutas de las empresas de transporte en Lima y Callao.

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El último miércoles, la bancada de Renovación Popular en la Cámara de Diputados presentó un proyecto de ley que propone transferir las funciones de la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao (ATU) a la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) y a la Municipalidad Provincial del Callao.

Dicha propuesta va en consonancia con el planteamiento de Rafael López Aliaga, líder de ese partido y candidato a primer regidor en los comicios municipales, quien ha señalado que la ATU debe "desaparecer y volver a Lima".

Al respecto, la Asociación Automotriz del Perú (AAP) emitió ayer un comunicado en el que expresó su rechazo a la referida propuesta, alegando que "devolver sus funciones a autoridades separadas podría afectar la planificación e integración del transporte público".

#ComunicadoAAP 🚨Ante la propuesta de eliminar la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao (ATU), desde la Asociación Automotriz del Perú (AAP) advertimos que devolver sus funciones a autoridades separadas podría afectar la planificación e integración del transporte… pic.twitter.com/RDCqumid4K

— Asociación Automotriz del Perú (@AAP_Peru) September 25, 2026

Presidente de AAP: "Las multas son irracionales acá en el Perú"

Al respecto, Karsten Kunckel, presidente de la AAP, en diálogo con RPP, reiteró que la ATU no debe eliminarse, ya que, entre otros motivos, ello generaría un caos ante la falta de un organismo que ordene las rutas autorizadas al transporte público.

"¿Por qué se ha creado la ATU? Porque había sobreposiciones entre Callao, Lima y Huarochirí, que cada uno planificaba su ruta y, obviamente, venía la guerra del centavo de los transportistas, que todos querían ganarse al pasajero. Infringían las leyes de tránsito, se paraban en doble, triple fila, y eso era porque no se coordinaban bien las rutas. Lima coordinaba sus rutas, Callao coordinaba sus rutas, Huarochirí coordinaba sus rutas y todos pasaban por Lima, pasaban por Callao, y eso generaba caos. Por eso necesitamos una autoridad única que autorice las rutas", explicó. 

Asimismo, el presidente de la asociación consideró que la ATU ha tenido "injerencia política" pese a tratarse de un organismo técnico. Por ello, consideró que la presidencia de la entidad "no debería depender del Ministerio de Transportes".

"Lamentablemente, hubo mucha injerencia política en la ATU. La ATU tiene que ser una entidad técnica que no deba depender de los políticos, tiene que tener una visión más allá de los 4 o 5 años que se elige a un gobierno", sostuvo.

"El transporte es algo netamente técnico de lo cual desconocen los alcaldes. El alcalde no es experto en el transporte. Entonces, lo mejor que puede hacer un alcalde es escuchar a la ATU. Es más, hay un punto muy importante: el directorio de la ATU está compuesto por personas de la Municipalidad de Lima, personal de la Municipalidad del Callao y del MTC. Así que sí están coordinados y podrían tomar injerencia en las decisiones, solamente que no se preocupan y probablemente los candidatos que dicen ‘vamos a eliminar la ATU’ no conocen el sistema de forma cómo está funcionando", aseveró.

Además, Kunckel señaló que la AAP coincide en varias críticas hacia la ATU, como el excesivo monto de las multas.

"En principio, consideramos, coincidimos con muchas quejas contra la ATU, que las multas son excesivas, porque al final el transportista informal está cubriendo una necesidad, porque si no hubiera demanda no existiría la informalidad. Ningún informal va a salir a la calle si no puede recuperar la inversión que hace", sostuvo.

"Las multas son irracionales acá en el Perú", acotó. 

No obstante, destacó que corresponde "reforzar la ATU, pero no eliminarla".

"Yo creo que hay que tener otra llegada a través de la ATU a ese transporte informal, porque ellos están sufriendo ahorita, no solamente por el tema del orden que estamos pidiendo, sino también por el tema de la seguridad ciudadana. Hay extorsiones. Anteriormente, cuando volvemos a las épocas antes de la ATU, ellos pagaban cupos para autorizarles su ruta, había mafias que organizaban todo eso y, obviamente, había personas indeseadas dentro de los municipios que tenían ese poder de autorizar una ruta o, entre comillas, autorizar una ruta, y eso se eliminó con la ATU", recordó.

"Así que el alcalde, en realidad, debería estar incentivando esa autoridad autónoma, porque puede decir ‘son los técnicos que deciden cómo planificar la ruta, no cada alcaldía de por sí’. Imagínense que estén Callao y Lima enfrentados o tengan candidatos opuestos políticamente. Entonces, Lima o Callao pueden decidir: ‘yo pongo mil buses que van por esta ruta’ y Lima no puede decir nada. O Lima puede decir igual […] Les va a afectar incluso a los informales. Entonces, esa autoridad única su principal acción es coordinar para que no haya sobreposición de rutas", puntualizó. 

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