El ministro de Desarrollo Agrario y Riego, Marco Vinelli, anunció que el Ejecutivo alista un decreto de urgencia que permitirá a los gobiernos regionales y municipalidades modificar sus presupuestos para destinar recursos a la prevención y atención del Fenómeno El Niño. El dispositivo se encuentra en su etapa final de elaboración y sería publicado en los próximos días junto con otros decretos orientados a acelerar la ejecución de las acciones preventivas, según declaró el titular del Midagri a RPP tras la instalación de la Comisión Nacional de Gestión del Riesgo del Fenómeno El Niño.
"Hay aproximadamente S/3,200 millones en la partida 068, que es la de atención de emergencias y desastres, de los cuales un poquito menos del 50% ya se ha ejecutado", explicó Vinelli en RPP. Esto significa que alrededor de S/1,500 millones permanecen disponibles para financiar distintas actividades vinculadas con emergencias y desastres, precisó el ministro.
El anuncio del decreto de urgencia ocurre en un contexto de preocupación por el bajo nivel de ejecución de los recursos destinados a prevención y atención de emergencias en algunas regiones y municipios. Vinelli sostuvo que las autoridades regionales y locales ya cuentan con el marco legal de la declaratoria de emergencia para activar recursos, pero el nuevo decreto permitirá realizar modificaciones presupuestarias y orientar directamente el dinero hacia las acciones relacionadas con el Fenómeno El Niño.
"Estamos en emergencia, que la emergencia está vigente. Eso les da el marco legal para poder activarse y poder ejecutar su presupuesto", afirmó. El Ejecutivo busca eliminar las restricciones que puedan impedir que las autoridades utilicen sus presupuestos en las acciones necesarias frente al Fenómeno El Niño, agregó el ministro.
La Comisión Nacional de Gestión del Riesgo del Fenómeno El Niño, integrada por los ministerios de Desarrollo Agrario y Riego, Defensa, Economía y Finanzas y Vivienda, así como por la Autoridad Nacional del Agua (ANA) y el Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci), tendrá a la ANA como secretaría técnica. En ese marco, el Ejecutivo ha identificado 536 puntos críticos entre Tumbes y Arequipa donde se ejecutarán labores de limpieza y descolmatación de ríos, instalación de defensas y otras obras de protección.
Estos 536 puntos forman parte de un universo mayor de aproximadamente 1,900 puntos críticos en todo el país, según precisó el titular del Midagri. "Nosotros estamos atendiendo 536, es decir, faltan dos terceras partes de los puntos críticos a atender", señaló. Por ello, el Gobierno busca incorporar al sector privado en las labores de prevención, especialmente para atender los puntos de mediana y baja peligrosidad que aún no han sido priorizados por el Estado. Las empresas también podrían colaborar con alimentos, agua y otros implementos necesarios para atender a la población en caso de emergencia.
"En los próximos dos o tres días, el Ministerio de Economía y Finanzas va a publicar el decreto de urgencia y los decretos supremos para que empecemos a tener los recursos financieros para empezar estas labores con mayor velocidad", indicó el ministro. El Ejecutivo acompañará a los gobiernos regionales y locales para acelerar la ejecución de las intervenciones, mientras que los ministerios avanzarán con la limpieza de ríos y quebradas, instalación de defensas y adquisición de bienes para enfrentar una eventual emergencia.
Las primeras intervenciones ya comenzaron en Piura, Lambayeque y Tumbes, y la próxima semana se prevé iniciar trabajos en La Libertad, Áncash y Lima. El objetivo, explicó Vinelli, es reducir el riesgo para la población y proteger viviendas, infraestructura pública y privada ante eventuales lluvias intensas asociadas al Fenómeno El Niño.
Entre diciembre de este año y marzo o abril del próximo año se concentraría el periodo de mayores riesgos, y es hacia esa ventana que apunta el plan de trabajo anunciado por el ministro. La estrategia contempla dos líneas principales: la prevención antes de la llegada de las lluvias y la preparación para responder ante una eventual emergencia.
En la primera etapa se ejecutarán trabajos de limpieza y descolmatación de ríos, quebradas y drenes, así como la instalación de defensas. En paralelo, Indeci deberá tener listas carpas, refugios y ayuda humanitaria en las zonas consideradas de mayor riesgo, con el fin de actuar con rapidez si se produce una emergencia.
Para definir dónde intervenir, la Autoridad Nacional del Agua (ANA) cumplirá un rol central. Vinelli explicó que esta entidad determinará los puntos críticos donde se requieren trabajos de limpieza, defensas o diques, y luego coordinará con los demás sectores la ejecución de las intervenciones. La ANA tendrá la Secretaría Técnica de la comisión debido a su competencia técnica y legal sobre los recursos hídricos.
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