A pesar de que el Perú ejecuta planes de rehabilitación ambiental en la Amazonía, las comunidades nativas de Loreto siguen esperando que se concrete la limpieza de las zonas afectadas por derrames de petróleo. Hasta el momento, el proceso de recuperación, limpieza y remediación no se ha ejecutado en los puntos impactados.

Los sitios que requieren atención son cuatro: los puntos S0107 y S0109, ubicados en la Batería Huayurí, dentro de la comunidad nativa José Olaya; el punto S0118, en la Batería Shiviyacu, también de la comunidad nativa José Olayta; y el punto S0113, en la Batería Dorissa, de la comunidad nativa Nueva Jerusalén.

Para atender esta situación, el Programa de Pasivos Ambientales Financiado por el Fondo de Contingencia para Remediación Ambiental (Profonanpe) lanzó una licitación pública internacional con el objetivo de contratar a una empresa que realice la remediación de los cuatro sitios. El proceso se publicó el 7 de julio de 2025 en el diario El Peruano y también se enviaron correos a diferentes compañías.

Las comunidades esperan la limpieza de cuatro puntos. Foto referencial: cortesía Sebastián Castañeda/Rainforest Foundation US

En total, se registraron más de 150 empresas nacionales e internacionales interesadas. Sin embargo, al 24 de noviembre del 2024, dentro del plazo establecido, solo se recibieron cinco propuestas: Consorcio Resiter Perú S.A.C./Clean Pacific S.A.C., Consorcio Tema Litoclean S.A.C./Lamor Perú S.A.C., Monport Energy S.A.S., Biointech S.A.S y Kanay.

Cabe precisar que el Profonanpe es un fondo ambiental especializado en la captación, administración y canalización de recursos financieros para programas y proyectos que contribuyen a la conservación de la biodiversidad, la remediación ambiental, y la mitigación y adaptación del cambio climático. Su propósito es promover la sostenibilidad de la vida conectando a la humanidad con el medio ambiente.

El consorcio conformado por Tema Litoclean S.A.C. y Lamor Perú S.A.C. fue el que obtuvo el mayor puntaje en la licitación, por lo que se le comunicó la adjudicación el 17 de abril de este año. El contrato se cerró en 84,997,700.00 soles, pero hasta ahora no se suscribe, y las comunidades siguen esperando la limpieza de las zonas afectadas por el derrame.

Según fuentes de Correo, el Profonanpe realizó una auditoría a la licitación pública para identificar riesgos u observaciones. El resultado fue contundente: ninguno de los cinco postores superó la revisión porque todos presentaron observaciones. Los hallazgos del informe constituyen fallas que afectan la posibilidad de verificar si los postores realmente pueden ejecutar el contrato.

Entre los hallazgos figura un cronograma reformulado en reiteradas ocasiones sin un expediente ordenado que lo respalde; la falta de un sistema que permita reconstruir en orden los documentos del proceso; y que las respuestas de Profonanpe a las preguntas de los postores no se incorporaron en las bases del concurso. También se advierte el riesgo de que el comité aplique el estándar de admisión de forma flexible o inconsistente; que no se verificó si el personal clave ofertado seguía disponible tras meses de retraso; y que en las actas de negociación con el ganador no se precisa a qué empresa representaba cada persona.

Sobre el Consorcio Tema y Lamor, la auditoría señala que parte de su experiencia general es verificable, pero subsisten dudas sobre la acreditación de su experiencia específica.

La demora en el inicio de la limpieza tiene su propia historia. Profonanpe explicó a Correo que el 17 de abril de este año notificó al consorcio ganador para que inicie los trámites de la carta fianza, documento indispensable para firmar el contrato. El pedido se reiteró el 25 de junio, pero el 8 de julio el Consorcio Tema y Lamor solicitó que la presentación de ese documento se realice recién al inicio de las actividades de ejecución en el campo.

Ante esa situación, el 31 de julio Profonanpe informó al consorcio que la adjudicación quedaba sin efecto por no haber cumplido con presentar la carta fianza. “También hay riesgos en cómo se asignaron ciertos puntajes técnicos, por falta de parámetros objetivos claros”, se lee en el documento. Ahora deberá convocarse a un nuevo proceso de selección en el plazo más breve, mientras las comunidades nativas esperan la limpieza del petróleo derramado.

La limpieza de petróleo en las comunidades nativas deberá esperar. Foto: David Díaz Ávalos / Puinamudt.

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