La Contraloría General de la República alertó que 337 entidades públicas mantienen deudas ante la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat) por S/ 587.4 millones, correspondientes a aportaciones no pagadas al Seguro Social de Salud del Perú (EsSalud) y/o retenciones de la Oficina de Normalización Previsional (ONP).

Para el organismo de control, esto representa un riesgo para los recursos públicos y, principalmente, para los derechos de los trabajadores vinculados a su protección en salud y a sus futuras pensiones.

De acuerdo con la información proporcionada por la Sunat al 26 de setiembre del 2026, 221 entidades adeudan S/ 297.6 millones a EsSalud, mientras que 271 registran deudas por S/ 289.8 millones correspondientes a la ONP, incluso desde hace más de treinta años.

Se trata de obligaciones superiores a S/ 50,000 por entidad que permanecen en cobranza coactiva; es decir, que se puede exigir legalmente el pago y aplicar medidas de cobranza.

Contraloría.
Contraloría.

¿Quiénes tienen más deudas?

Entre las entidades con mayores deudas figuran la Municipalidad Provincial de Chiclayo (Lambayeque), con más de S/ 32.0 millones pendientes con EsSalud, y la Municipalidad Distrital de La Victoria (Lima), con más de S/ 33.3 millones de deuda con la ONP. También aparecen las municipalidades distritales de Breña, Surquillo, San Juan de Miraflores y San Miguel (Lima), Carmen de la Legua Reynoso (Callao), José Leonardo Ortiz (Lambayeque), entre otras.

N°ENTIDADDEPARTAMENTODEUDA ESSALUD S/1Municipalidad Provincial de ChiclayoLambayeque32′031,9852Municipalidad Distrital de BreñaLima25′611,5313Municipalidad Distrital de SurquilloLima18′654,8314Municipalidad Distrital de Carmen de la Legua ReynosoP. C. Del Callao16′312,3645Municipalidad Provincial de TalaraPiura14′077,2916Municipalidad Distrital de La Victoria-LimaLima13′909,1907Municipalidad Distrital de San Juan De MirafloresLima12′270,1908Municipalidad Distrital de José Leonardo OrtizLambayeque9′674,4319Municipalidad Distrital de San MiguelLima9′537,19910Unidad de Gestión Educativa Local 03Lima9′041,258
  • Entidades con mayor deuda coactiva con ONP
N°ENTIDADDEPARTAMENTODEUDA ONP S/1Municipalidad Distrital de La Victoria-LimaLima33′277,013 2Municipalidad Distrital de BreñaLima27′833,766 3Unidad de Gestión Educativa Local 04Lima18′105,936 4Municipalidad Provincial de ChiclayoLambayeque17′872 134 5Municipalidad Distrital de San Martin De PorresLima11′583,884 6Municipalidad Distrital de José Leonardo OrtizLambayeque10′286,962 7Municipalidad Distrital de San Juan De MirafloresLima9′415,164 8Municipalidad Distrital de Carmen De La Legua ReynosoP. C. Del Callao8′594,863 9Municipalidad Distrital de San MiguelLima8′542,141 10Unidad de Gestión Educativa Local San RománPuno7′363,809

Contraloría advierte que el incumplimiento de estas obligaciones puede generar el incremento de las deudas por intereses, costas y gastos, además de comprometer la disponibilidad presupuestaria de las entidades.

En el caso de las obligaciones con la ONP, también existe el riesgo de afectar los derechos previsionales de los trabajadores; mientras que las deudas con EsSalud podrían generar una eventual restricción de las coberturas de salud.

Ante esta situación, la Contraloría emitió 492 informes de orientación de oficio a nivel nacional dirigidos a las entidades que mantienen estas deudas, con el propósito de comunicar los riesgos identificados y promover que adopten las acciones correspondientes.

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