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Rafael Rey deja el MTC con la Nueva Carretera Central en la incertidumbre: sin presupuesto para arrancar obras en 2027
El renunciante ministro de Transportes Rafael Rey dijo que el MTC no cuenta con la capacidad presupuestal para la nueva carretera central

por Aaron Ramos Medina

Actualizado el 18 de Set, 2026 2:41 pm

La megaobra que conectará Lima y Junín en menos de tres horas sigue en vilo. El Gobierno solo presupuestó S/100 millones para estudios del proyecto, pese a que se requieren S/600 millones para iniciar obras como el túnel Pariachi. A ello se suma la renuncia del ministro Rafael Rey al MTC.

Rafael Rey renunció este viernes al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), en medio de varios proyectos de infraestructura pendientes como la Nueva Carretera Central, megaobra que promete conectar Lima y Junín en dos horas y media, pero que a la fecha no recibe financiamiento para iniciar su construcción, pese a ser una "obra prioritaria" que la presidenta Keiko Fujimori se comprometió a culminar en lo que dure su período.

Para el 2027, el Gobierno ha previsto S/100 millones para el proyecto. Según pudo revisar RPP, ese dinero no está destinado a construir el túnel Pariachi ni a ejecutar físicamente ningún tramo de la carretera. Los recursos están previstos para liberación de predios, el Estudio Definitivo de Ingeniería (EDI) y diseños.

Es decir, el proyecto tiene presupuesto para continuar con su preparación, pero no aparece financiamiento para dar el salto a la construcción.

Esto ocurre pese a que, para arrancar con las obras del túnel Pariachi que uniría Ate y Cieneguilla en menos de 10 minutos, considerado el primer componente físico del proyecto, se requieren alrededor de S/600 millones, según estimaciones del MTC. En la víspera, el renunciante ministro de Transportes, Rafael Rey, sostuvo ante el Congreso que su cartera no cuenta con la capacidad presupuestal para la megaobra.

¿Un año más sin arrancar las obras?

Para este año 2026, la Ley de Presupuesto que fue aprobada en 2025, bajo el régimen de José Jerí, asignó apenas S/190 millones a la Nueva Carretera Central. Ante las protestas desatadas po los gobiernos regionales como el de Junín, el Gobierno de José María Balcázar anunció que incluiría otros S/400 millones para alcanzar los S/600 millones necesarios para iniciar la primera etapa. Incluso, anunciaron que las obras del túnel Pariachi comenzarían en julio. 

Sin embargo, finalmente el crédito suplementario aprobado por el Congreso anterior no incorporó esos recursos adicionales para la carretera. Con ello, el inicio de la construcción quedó nuevamente sin una fuente adicional de financiamiento.

Ahora, el proyecto de Presupuesto 2027, bajo la administración de Keiko Fujimori, permanece en la penumbra.

Para la exministra de Transportes Paola Lazarte, aún no se está financiando la construcción de los tramos que ya podrían pasar a esa etapa, y se requiere de una visión más amplia para encauzar la obra.

“Todavía no se están financiando tramos en los que la obra se inicia. Sí sería importante que hubiese una visión más estratégica de financiar el proyecto. Si bien es cierto, demanda bastantes recursos, existen tramos en los cuales ya existen estudios y en los cuales ya se podría empezar a destinar recursos para iniciar o culminar el estudio, iniciar obras y poder terminarlos en los próximos cinco años”, explicó a RPP. "De repente no se termina el proyecto en 6 o 7 años, pero se puede ir avanzando", acotó. 

Retraso en construcción del Túnel Pariachi

Lazarte considera que el Gobierno de Keiko Fujimori debería identificar cuáles son los tramos o hitos funcionales que tienen estudios culminados o próximos a terminarse y concentrar allí los recursos.

“El túnel Pariachi ya tiene estudios culminados y ya se puede iniciar obra, pero existen otros hitos funcionales en la carretera central que ya tienen o están por culminar sus estudios o se requiere de un último impulso para poder culminarlos en un plazo no muy lejano. En esos puntos podrían empezarse también a ejecutar obra”, sostuvo.

La exministra plantea que no necesariamente se debe esperar a tener financiados los 183 kilómetros que incluye la carretera para comenzar a ver resultados.

Como el proyecto fue diseñado sobre la base de hitos funcionales, algunos tramos podrían entrar en funcionamiento antes de que esté terminada toda la carretera.

“No tienes que empezar en el origen de la carretera y terminar al final de la carretera para tener toda la obra completa o para tener tramos funcionando, sino que tienen hitos funcionales con los cuales se puede ir conectando vías existentes con estos hitos, de modo que la transitabilidad vaya mejorando”, sugirió.

El riesgo de seguir financiando solo estudios

Lazarte advierte que continuar destinando recursos a estudios sin pasar posteriormente a la ejecución puede generar que esos estudios pierdan vigencia y tengan que ser actualizados.

“Si es que no se financia o se ejecuta la obra inmediatamente después de terminar los estudios, pierden vigencia y se pierden nuevamente recursos para volver a actualizarlos. Entonces eso es lo que se tiene que evitar”, señaló.

Por ello, su propuesta no pasa por conseguir de inmediato todo el dinero que demanda la carretera, sino por priorizar tramos que puedan ser ejecutados en los próximos años y construir una estrategia de financiamiento para el resto.

Según Lazarte, hay tramos tanto en Lima como en Junín que podrían potencialmente culminarse hacia 2031 si reciben los recursos necesarios.

Una obra que necesita financiamiento de largo plazo

La Nueva Carretera Central contempla 183 kilómetros de carretera, 32 kilómetros de túneles, 13 kilómetros de viaductos, 13 kilómetros de muros de contención y ocho intercambiadores viales.

El costo también ha aumentado considerablemente desde que se planteó el proyecto.

En 2021, cuando se suscribió el acuerdo Gobierno a Gobierno con Francia, la inversión estimada era de aproximadamente S/11 mil 571 millones. Posteriormente, la Contraloría consignó una cifra cercana a S/24 mil 653 millones, mientras que ahora se estima en alrededor de S/30 mil millones.

Para construir el túnel Pariachi y sus accesos, el monto estimado es de aproximadamente S/2 mil 537 millones. Pero el primer desembolso para iniciar su ejecución se ha calculado en alrededor de S/600 millones.

Lazarte sostiene que no es necesario disponer de todo el presupuesto de la carretera en un solo año toda vez que no se necesitan todos los recursos para este año debido a que hay una programación multianual. “Se tiene que encontrar los mejores esfuerzos para poder financiar tramos estratégicos e ir viendo soluciones más de mediano plazo”, sostuvo.

Una alternativa, según explica, es estructurar mecanismos financieros para la operación y mantenimiento de determinados tramos, incluso mediante concesiones.

¿Qué puede hacer el Gobierno?

Con la salida de Rafael Rey del MTC, el proyecto queda nuevamente en la incertidumbre, el mismo punto que arrastra desde este año.

Para Lazarte, el objetivo debería ser dejar encaminado el financiamiento del resto. “Este gobierno lo que puede hacer es destrabar el tema del financiamiento y de una estructuración financiera sostenible para el resto de los kilómetros de la carretera", anotó.

Tags nueva carretera central keiko fujimori presupuesto Únete a nuestro canal en WhatsApp Siguenos en Google News

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