“Ya está aprobado. Lo hemos hecho de manera cuidadosa. Se entregará al Congreso mañana [viernes] en lo que se levanta el acta del Consejo de Ministros”, señaló Galarreta en declaraciones a la prensa la tarde de este jueves.

El titular de la PCM subrayó que, si bien “no hay una competencia” para presentar antes este pedido frente a anteriores administraciones, la actual lo hizo en un menor plazo.

“El mínimo de tiempo para presentar este pedido era de 40 días. Nosotros [el Gobierno de Keiko Fujimori] lo hicimos en menos de 30 días. A quienes decían que había una demora, no la hubo. Estamos en el tiempo que corresponde”, comentó.

Las áreas abordadas que identificó Gestión son: seguridad ciudadana, fortalecimiento de micro y pequeñas empresas, promoción del empleo, desarrollo productivo, tributario, simplificación administrativa, por mencionar algunas.

“[Una buen parte] son para temas de seguridad, que van a permitir tener una acción efectiva frente a esta lacra que nos viene a cada rato amenazando. También tenemos temas de simplificación administrativa, modernización del Estado”, indicó Galarreta.

Esto se quiere cambiar en feriados

Una de las ocho materias en las que se buscará legislar, según la revisión de Gestión, es la laboral y promoción del empleo.

En detalle, uno de los puntos contemplados es revisar el esquema de los feriados laborales. En la actualidad, el Perú registra un total de 16. En un lapso de solo tres semanas, entre quincena de julio y los primeros días de agosto, se totalizan cuatro, por ejemplo.

Así la situación, el documento revisado considera una “optimización” del uso de estos días para mantener un equilibrio entre la productividad, la vida laboral, familiar y dinamizar el turismo.

“[Se busca] modificar el régimen de feriados no laborales, con la finalidad de optimizar su uso para fomentar la productividad, conciliar la vida laboral y familiar y promover el turismo”, se lee en el documento.

La manera en que se plantea el ajuste se alinea a lo referido, semanas atrás, por el titular del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Elmer Cuba, de que se moverían a los lunes para evitar frenos en la actividad economíca.

De hecho, Galarreta comentó que el ajuste del esquema de feriados responde a la “idea de ordenarlos, como se ha comentado anteriormente desde el MEF”.

“Y hay que recordar que luego de presentada las facultades, se debatirá cada uno de los decretos legislativos. Vamos confiados. Todas las medidas están justificadas”, subrayó.

Otras medidas laborales en el radar

El Perú transita por un severo problema de falta de oportunidades laborales para los más jóvenes. En esta línea, el Gobierno de Fujimori buscará ajustes para “atender la problemática del empleo, la empleabilidad y el autoempleo de la población juvenil, con la finalidad de promover la generación de oportunidades laborales y de desarrollo laboral y profesional”.

A esto se suma que considerarán medidas para la formación en el trabajo, la información sobre oportunidades laborales y el financiamiento.

Asimismo, se propone realizar ajustes alrededor del marco normativo de la Ley 28806, Ley General de Inspección del Trabajo. “Con la finalidad de fortalecer de manera expresa las competencias de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (Sunafil), incorporando un enfoque preventivo, focalizado y basado en resultados, sin desnaturalizar su potestad fiscalizadora”, se anota.

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También se apuntaría al fortalecimiento del Sistema de Inspección del Trabajo sobre las microempresas comprendidas en el listado anual que aprueben el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

Junto a esto se plantea “fortalecer el marco legal de la actividad laboral”, mediante un régimen progresivo que fomente la formalización, incluyendo seguridad social, beneficios laborales y la protección contra el empleo.

Otro aspecto es establecer un marco regulatorio para que se otorguen bonos de productividad y otros incentivos por desempeño. A fin de que no supongan mayores cargas para las empresas y se incentive su uso, se buscaría que estas no tengan carácter remunerativo en el ámbito privado.

Además, se apuntaría a “definir y desarrollar” causas objetivas del régimen de extinción de contratos, adaptándolas a las necesidades actuales del mercado laboral. Se añade que precisarían y mejorarían el “tratamiento de indemnizaciones para trabajadores de dirección y personal de confianza en el ámbito privado”.

Reestructuración del Estado y más

Ante la prensa, Galarreta y Marco Vinelli, titular del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (Midagri), valoraron el ajuste normativo para que desde el Gobierno central se lidere la atención de emergencias por el Fenómeno de El Niño (FEN).

“Por ejemplo, veíamos un flujograma del proceso para declarar un distrito en emergencia y notamos una demora de seis días. Ahora, el Instituto Nacional De Defensa Civil (Indeci) lo hará antes”, complementó.

Vinelli explicó que, en la actualidad, para atender una emergencia primero debe declararse la zona como tal, luego el gobierno local realiza la ficha respectiva, se envía la solicitud al Indeci y, recién allí, este instituto puede atender la emergencia.

“Demora muchos días. Por eso, presentaremos que la atención de la primera línea lo haga el Indeci, al menos, durante los primeros 15 o 20 días. Luego de eso podrán retomarlo los gobiernos subnacionales. Eso requiere de un cambio a nivel de ley. Por eso se solicita en facultades”, mencionó Vinelli.

Esta medida se enmarca dentro del contexto de reestructuración y modernización del Estado. Galarreta indicó que esto pasa por diferentes facetas y, consultado por la prensa, agregó que se puede tener “menos Estado” sin recortar ministerios.

“En la PCM yo encontré S/ 260 millones en locaciones de servicios. ¿Eso es necesario? La reestructuración no viene necesariamente por un tema de fusionar ministerios, sino por poner orden”, subrayó Galarreta.

“Todas las medidas tienen un sustento razonable, lógico. No solo se trata de poner orden en la calle, sino en el Estado y a nivel de gasto. Eso lo verán en los próximos días”, complementó el titular de la PCM.

Precisamente, agregó en otro momento que se aprobó el proyecto de presupuesto público para el 2027 que también remitirán al Congreso. Sin dar mayores detalles, indicó que desde el MEF lo “comentarán en su momento”.

SOBRE EL AUTOR
Ricardo Guerra Vásquez
Ricardo Guerra Vásquez

Bachiller en Comunicación y Periodismo en la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC), especializado en economía, negocios, mercado laboral, políticas públicas, tributario, procesos concursales.

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