ABANDONO. La Autoridad Nacional del Agua (ANA) ya identificó los puntos críticos que se activarán cuando impacte el fenómeno El Niño. También se han asignado los recursos para que las autoridades regionales y locales financien las obras requeridas ante las eventuales emergencias. Pero las autoridades no han solicitado el dinero.

Ante la inminencia de anomalías climáticas, los gobiernos regionales y las municipalidades debían requerir asignaciones para obras públicas y servicios preventivos. Sin embargo, una base de datos de la ANA revela que 21 gobiernos regionales y 113 municipios distritales no pidieron al Fondo para las Intervenciones ante la Ocurrencia de Desastres Naturales (Fondes) los recursos necesarios.

La Dirección de Planificación y Desarrollo de los Recursos Hídricos, de la ANA, identificó 226 puntos críticos donde se necesita urgentemente protección contra el fenómeno El Niño. Tras analizar esta información, la República determinó qué regiones y distritos con puntos críticos omitieron solicitar fondos del Fondes.

La lista la encabeza la región Áncash, que reportó 27 puntos críticos en cuatro distritos: Chimbote, Moro, Nepeña y Cáceres del Perú. No se ha pedido a Fondes ni un centavo de los S/21.8 millones requeridos para emergencias por desastres naturales.

Sigue Puno, con 26 puntos críticos en 16 distritos que tampoco requirieron los S/21.6 millones correspondientes para obras de prevención.

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En las 21 regiones y 113 distritos mencionados, se ubicaron estos puntos críticos vulnerables.

Arequipa se sitúa como uno de los casos más graves, con 24 puntos críticos dispersos en Cháparra, Quicacha, Jaqui, Yauca, Cerro Colorado y Cayma. La cifra requerida asciende a S/23.1 millones para obras preventivas, monto que no fue solicitado por la autoridad regional.

Gobiernos regionales que no han pedido presupuesto al Fondes. Foto: Autoriad Nacional del Agua

Este patrón de inacción se repite en otras regiones clave. En Pasco, ocho distritos reportaron 21 puntos críticos para los cuales debían asignarse S/44.6 millones. De igual forma, Junín presenta 23 sitios de riesgo en 18 distritos, donde el presupuesto pendiente alcanza S/56.7 millones.

En Piura la situación es aún más crítica: nueve distritos —Buenos Aires, Canchaque, Catacaos, Chulucanas, Querocotillo, San Miguel del Faique, Santa Catalina de Mossa, Sullana y Tambogrande— abarcan 17 puntos críticos. Se debieron pedir S/90 millones para medidas de prevención, pero la solicitud no llegó a tiempo.

Lima también enfrenta este escenario: en Chilca, Lurigancho, Pachacamac y San Juan de Lurigancho se concentran 13 puntos críticos que requerían un presupuesto de S/36.3 millones.

Ocasión similar ocurre en Ica, donde el gobierno regional y los municipios debieron solicitar más de S/31.7 millones para ejecutar obras en tres distritos con 12 puntos críticos; sin embargo, repitieron el patrón de no pedir fondos.

En Huánuco, la ANA identificó 11 puntos críticos divididos en siete distritos. Los S/16 millones necesarios para la ejecución de obras siguen esperando a ser pedidos formalmente.

Por su parte, en Amazonas el gobierno regional y los distritos comprometidos deben solicitar a Fondes los S/24.5 millones necesarios para atender diez puntos críticos.

También se identificó que el gobierno regional de Cusco no pidió al Fondes el presupuesto de S/71 millones, para sus cuatro distritos que cuentan con seis puntos críticos.

Finalmente, en Huáncavelica pasa lo mismo, a pesar de contar con seis puntos críticos de alto peligro y predisposición a inundaciones y desgastes de suelo. El gobierno regional y los municipios relacionados todavía no solicitan los S/26 millones que le permitirían prevenir desastres provocados por el fenómeno El Niño.

DESASTRES. La intensas lluvias ya provocaron huaicos en Arequipa. Foto: Gore Arequipa

DESASTRES. La intensas lluvias ya provocaron huaicos en Arequipa. Foto: Gore Arequipa

Emergencias que no esperan

Que los 21 gobiernos regionales y 113 municipios distritales no hayan requerido al Fondes los recursos, significa que los 226 puntos críticos identificados por la Autoridad Nacional del Agua se encuentran en peligro de sufrir inundaciones, huaicos y debilitamiento de los suelos. Esto ocurre porque no se están ejecutando obras como la limpieza y descolmatación de ríos necesarias para enfrentar las consecuencias que traerá el fenómeno global de El Niño.

Como consecuencia de esta inacción gubernamental y los daños que ocasionan las lluvias, el gobierno se vio obligado a aprobar el decreto de emergencia N° 008-2026. Este instrumento destina un total de S/179 millones para trabajos preventivos ante la crisis climática.

Dentro de este presupuesto aprobado, S/50.5 millones serán destinados específicamente a la instalación de barreras dinámicas en quebradas vulnerables de Lima y Huarochirí. Por su parte, solo S/129.4 millones se dirigirán a intervenir 70 puntos críticos de ríos y quebradas ubicados estratégicamente en las regiones de Áncash, La Libertad, Lambayeque, Lima, Piura y Tumbes.

En cuanto a los departamentos con mayor carga crítica, Tacna y La Libertad cuentan con seis puntos críticos cada uno. Los gobiernos regionales debieron requerir S/8 millones y S/3 millones respectivamente, mientras que San Martín tiene cinco puntos críticos que necesitan un presupuesto de S/10.8 millones y Lambayeque requiere S/22.8 millones para los suyos.

Finalmente, se encuentran pendientes de solicitar presupuesto al Fondes las regiones de Madre de Dios con S/13 millones, Tumbes con S/5 millones, Ayacucho con S/4 millones, Moquegua con S/3 millones y Ucayali con S/885 mil. De acuerdo con el decreto, la Autoridad Nacional del Agua deberá presentar reportes sobre las intervenciones y las entidades financiadas tendrán que informar sobre los avances físicos de las obras y los desembolsos realizados.

Los puntos críticos ya están identificados, los recursos públicos del Fondes están disponibles, pero falta determinación. La información consignada deja en evidencia que hay dejadez en la ejecución de estos fondos por parte de las autoridades regionales y locales. Son 21 regiones que cuentan con puntos críticos de alto peligro, ¿qué pasará con los 192 puntos críticos restantes que fueron identificados por el ANA?

Fabián Noriega Brito, gobernador de Áncash, señaló que el problema para intervenir estos puntos no es presupuestal sino la burocracia que tiene la ANA. “Los gobiernos regionales y locales queremos intervenir con limpieza, descolmatación, enrocado de los ríos, entre otros, pero tenemos que pedir permiso a la ANA (Autoridad Nacional del Agua)”, dijo Noriega a La República.

"Entonces, eso es un cuello de botella porque las competencias las tienen ellos, y si es que ellos no nos autorizan, nosotros no podemos intervenir. Este problema es a nivel nacional", destacó el mandatario ancashino. Además, señaló que la mandataria Keiko Fujimori no responde a las solicitudes del gobierno regional para definir el plan de trabajo que permita enfrentar el fenómeno de El Niño.

"Nosotros hemos pedido a la presidenta con documentos que convoque a una reunión de altísimo nivel. La presidenta (Keiko Fujimori) no entiende el trabajo articulado", expresó Noriega. "No hay un plan definido en el Estado de cómo podemos enfrentar, ahora que se viene el fenómeno del niño. Ahora mismo van a hacer lo que puedan, sin ninguna visión, sin ningún criterio, y el resultado que tendremos podría ser inadecuado", sostuvo el gobernador ancashino.

La falta de coordinación impide una gestión efectiva ante la amenaza climática. Los puntos críticos ya están identificados por la Autoridad Nacional del Agua, pero las regiones se ven limitadas por la necesidad de obtener autorizaciones previas para ejecutar obras esenciales como descolmatación y enrocado fluvial. Mientras tanto, la ausencia de un plan nacional claro genera incertidumbre sobre cómo responder ante el próximo evento de El Niño.

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