Mientras el Congreso mantiene en suspenso la aprobación del crédito suplementario de más de S/9.000 millones que incluye recursos para financiar las gratificaciones de los trabajadores CAS, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) ha identificado un problema adicional. Un informe técnico de la Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos del MEF concluye que la ley que reconoce las gratificaciones y la CTS para este régimen laboral contiene vacíos e inconsistencias que impiden su aplicación inmediata y uniforme.

Se trata del Informe N° 2192-2026-EF/53.04, elaborado en respuesta a una consulta de la Universidad Nacional José María Arguedas. El documento sostiene que será necesaria una norma con rango de ley para definir cómo deberán pagarse estos beneficios. "La Ley N.° 32563 presenta inconsistencias regulatorias que impiden su aplicación inmediata y uniforme, evidenciando la necesidad de emitir una norma de rango legal que contenga disposiciones complementarias que definan las condiciones, criterios y mecanismos para la implementación de las gratificaciones y la CTS", señala el texto.

El MEF advierte que la ley, tal como fue aprobada, no cuenta con reglas suficientes para que todas las entidades públicas puedan aplicarla de manera uniforme. El informe agrega que la implementación de la norma contiene "incongruencias y vacíos normativos que impiden una aplicación uniforme", lo que podría generar interpretaciones distintas entre las entidades públicas. De esta forma, el propio ministerio pone sobre la mesa otro problema en momentos en que el financiamiento de estos beneficios está en el centro del debate parlamentario.

El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) advierte que la Ley N.° 32563, que otorga gratificaciones a los trabajadores CAS, presenta serias inconsistencias que dificultan su aplicación. Según el informe, la norma no desarrolla aspectos necesarios para ejecutar el pago de estos beneficios laborales. Por ejemplo, no precisa con claridad el momento en que deben pagarse las gratificaciones ni establece reglas suficientes para determinar cómo realizar su cálculo en todos los casos. "No es posible calcular un concepto de ingreso correspondiente a un régimen laboral, aplicando las reglas de cálculo de un concepto de ingreso correspondiente a otro régimen laboral", señala el documento.

En el caso de la CTS, el texto legal también requiere mayores precisiones para su implementación práctica dentro de las entidades públicas. Además, el MEF fue consultado sobre si al amparo de esta ley era posible realizar modificaciones presupuestarias para cubrir el pago de estos beneficios. La respuesta fue que "a la fecha no es factible realizar las referidas modificaciones", debido a que la autorización prevista "no se encuentra vigente, conforme a la normatividad presupuestaria".

El informe agrega que, si el objetivo de la ley era permitir a las entidades mover recursos entre partidas presupuestales para financiar las gratificaciones, esa exoneración resulta "inaplicable" porque "no es técnicamente viable". Esto se debe a que las modificaciones presupuestarias se encuentran reguladas por el Decreto Legislativo N.° 1440, la Ley Anual de Presupuesto y las directivas emitidas por la Dirección General de Presupuesto Público.

El informe del MEF señala que la Ley N.° 32563 no contempló una exoneración expresa respecto de las restricciones previstas en normas anteriores, por lo que, para dejar de aplicarlas, se requiere una disposición específica que lo permita. Además, el ministerio advierte que las entidades públicas no pueden destinar recursos asignados al pago de sueldos para cubrir las gratificaciones, salvo que la normativa lo autorice de manera explícita. Esta situación, según el documento, genera dificultades en la aplicación de la ley de gratificaciones y CTS para los trabajadores CAS, al no haberse previsto los mecanismos necesarios para inaplicar las limitaciones vigentes. Mbappé y su dura autocrítica tras caer ante España: Tras la derrota ante España, Didier Deschamps explotó contra el árbitro y cuestionó: “¿Estuvo a la altura para una semifinal?”. La eliminación de Francia del Mundial 2026 también dejó la dura autocrítica de Mbappé. En paralelo, Argentina e Inglaterra se enfrentan EN VIVO por un cupo en la final, cuyo horario y sede ya se confirmaron. Jorge Nieto, tras reunirse con Keiko Fujimori, sugirió “que considere las rutas para la libertad del presidente Castillo”.

Leer artículo completo en rpp.pe →