El tren promovido por el exalcalde Rafael López Aliaga requerirá modificaciones contractuales para alcanzar su operación total. Así lo indicó Juan Suito, asesor de la Dirección Ejecutiva de ProInversión, quien explicó a Gestión que la decisión ahora concordada entre la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) es encaminar el proyecto mediante adendas con el concesionario del Ferrocarril Central.
Según Suito, aunque el convenio aún no se firma, el MTC, la MML, la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao y ProInversión tienen claro que el proyecto deberá desarrollarse en fases. De momento, las contempladas son tres y, por cada una, será necesario firmar una adenda con el concesionario, tal como exige la ley que rige las Asociaciones Público-Privadas (APP).
La expectativa del gobierno de José Jerí es dejar firmada al menos la primera adenda antes de dejar el poder. Suito adelantó que esta buscaría permitir que el tren opere en un solo sentido con dos trayectos por día, sin paraderos intermedios, tanto de pasajeros como de carga. “La primera adenda tendría ese objetivo y dejaríamos encaminados los estudios pertinentes para la segunda y tercera adenda. Con los estudios, que tendrá que hacer el concesionario, recién podremos saber los montos de inversión”, precisó.
La tercera modificación contractual, considerada la más compleja, apunta a construir una segunda vía para el Tren Lima-Chosica, lo que requeriría expropiaciones. En ese punto del proyecto, según Juan Suito, asesor de la Dirección Ejecutiva de ProInversión, el ferrocarril no solo debería estar conectado a los corredores complementarios, sino también a otras líneas como la Línea 1 y 2 del Metro de Lima. “Recordemos que no es que la gente que use ese servicio va a Desamparados (estación final), sino que deben tomar una conexión para llegar a su destino. Entonces, tenemos que ver la forma de tener estaciones con las Línea 1, 2, Metropolitano y demás. Eso será parte del trabajo final”, sostuvo.
La segunda modificación a la APP del Ferrocarril Central implicaría iniciar una operación con paraderos intermedios y más recorridos. Suito señaló que también se buscará extender los rieles del Tren Lima-Chosica hasta Huaycán para conectarla al centro de Lima. Aunque el MTC estimaba que el tren llegue a este punto en 39 meses, desde ProInversión consideran que se tendrá más certeza del plazo real y su costo una vez firmada la primera adenda.
En cuanto al material rodante donado por Caltrain que trajo la gestión anterior de la Municipalidad de Lima, Suito manifestó que, dependiendo de su estado real a la fecha de firmada la primera adenda, podría evaluarse impulsar otra APP para su operación y mantenimiento.
Respecto al material rodante, Suito precisó que “todavía no está definido, pero podría necesitarse otra concesión. Allí la MML sería el concedente (en el caso del Ferrocarril Central es el MTC y así se mantendrá)”. Si se opta por un operador privado para estos vagones, se trataría de una APP cofinanciada que demandaría recursos del Estado, directamente de la MML. No obstante, dependiendo de la decisión, se podría buscar extender el plazo de la concesión para evitar generar costos a la comuna. “Se puede compensar con más tiempo de vigencia para reducir el aporte del tesoro. Se verá en su momento el valor de la operación y mantenimiento para determinar si vale la pena que sea una concesión aparte”, añadió.
El funcionario también reveló que, tras visitas iniciales al material rodante almacenado, estimaron que probablemente se recibió más de Caltrain de lo necesario para las tres etapas contempladas vía adendas. “En principio se usarán porque están aquí, pero tendrán que ser evaluados. Puede que algunos no estén muy bien, pero se retirarán. Nos parece que hay un poco más de lo necesario, pero dependerá del estado de cada uno”, comentó. Cabe recordar que la MML trajo 90 vagones y 19 locomotoras de Caltrain en dos armadas. Aunque actualmente están almacenadas, ProInversión dijo desconocer cuál es el estado actual de su conservación.
La semana pasada, la agencia comunicó públicamente que firmarían un convenio con el MTC y la MML para la asistencia técnica del Tren Lima-Chosica. Ahora, la ATU se sumará como un actor más, convirtiendo el tratado en “cuatripartito”. A pesar de que la nueva ley APP lo permite, ProInversión no pasará a ser el concedente (contraparte de Ferrocarril Central) en ninguna de las adendas que se espera impulsar; el MTC se mantendrá en esa posición contractual, según manifestó Suito.
Donde sí intervendrá directamente ProInversión es en el proceso de liberación de predios, que, a criterio del asesor de la agencia, será el gran reto del proyecto ferroviario. La tercera adenda, que facilitaría la segunda vía para el tren, depende de ello. “En un primer recorrido que realizamos con la ATU se observó que hasta donde se encuentra Backus (en Ate) no hay mayores problemas”, dimensionó. Será recién cuando se hagan los estudios pertinentes que se tendrá exactitud sobre cuántos predios tendrían que adquirirse.
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