Durante el periodo parlamentario 2021-2026, la bancada de Fuerza Popular, liderada por la presidenta electa Keiko Fujimori Higuchi, apoyó con sus votos diez normas que el Consejo Fiscal identificó como las de mayor impacto fiscal. Una revisión de las votaciones del Congreso realizada por Correo reveló que el grupo fujimorista respaldó estas iniciativas, que representan un costo significativo para el Estado.

La Ley N.° 32561, que incrementa las pensiones del personal militar y policial, encabeza la lista con el mayor impacto económico. El Consejo Fiscal estimó que esta medida implica un costo de 14,851 millones de soles, la cifra más alta entre todas las leyes analizadas. Promulgada por el Ejecutivo el 22 de marzo de 2026, durante su trámite parlamentario Fuerza Popular aportó 21 votos en la primera votación y otros 21 para exonerarla de la segunda. Posteriormente, 12 legisladores de la bancada respaldaron la insistencia que permitió convertir la iniciativa en ley.

En segundo lugar se ubica la Ley N.° 32387, que fortaleció el Fondo de Compensación Municipal (FONCOMUN), mecanismo mediante el cual el Gobierno distribuye recursos a las municipalidades para obras y servicios públicos. El organismo calculó que la medida tendrá un costo permanente de 8,500 millones de soles. La ley fue promulgada el 16 de junio de 2025; en la primera votación, 15 congresistas de Fuerza Popular respaldaron la propuesta y la misma cantidad apoyó la exoneración de la segunda votación.

Otra iniciativa de alto impacto es la Ley N.° 32335, que estableció medidas para capacitar y acompañar a las micro y pequeñas empresas en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias ante la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT).

La Ley N.° 32563, que extendió el pago de gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad a los trabajadores bajo el régimen CAS (Contrato Administrativo de Servicios), fue promulgada el 23 de marzo de 2026. El Consejo Fiscal proyectó un costo anual de 3,006 millones de soles. En la primera votación, ocho congresistas de Fuerza Popular respaldaron la propuesta; luego, 10 legisladores votaron a favor durante la segunda votación y otros ocho apoyaron la aclaración aprobada por el pleno. La quinta norma con mayor impacto fiscal es la Ley N.° 32424, que homologó el incentivo único CAFAE para los trabajadores administrativos de los gobiernos regionales. El Consejo Fiscal estimó que la medida demandará 2,621 millones de soles de manera permanente. Promulgada el 20 de agosto de 2025, durante la primera votación 14 congresistas de Fuerza Popular apoyaron la iniciativa; posteriormente, cuatro legisladores votaron por la exoneración de la segunda votación y 11 respaldaron la insistencia que permitió su aprobación definitiva. La norma que sustituye una multa por una capacitación a las microempresas con ventas menores a las 150 UIT fue promulgada por el Ejecutivo el 16 de mayo de 2025. La entidad estimó que su implementación representa un costo permanente de 5,280 millones de soles. Fuerza Popular registró 21 votos durante la primera votación, otros 21 para exonerar la segunda votación y 16 durante la insistencia.

El informe del Consejo Fiscal también incluye la Ley N.° 32216, promulgada el 28 de diciembre de 2024, que derogó un artículo sobre la autorización de créditos suplementarios en el presupuesto público. La entidad calculó que esta medida representa un costo permanente de 1,179 millones de soles. En su trámite, Fuerza Popular aportó 13 votos en la primera votación, mientras que 12 congresistas respaldaron la exoneración de la segunda votación y otros 12 apoyaron posteriormente la insistencia.

Otra norma incluida es la Ley N.° 32434, promulgada por el Ejecutivo el 18 de septiembre de 2025, que incorporó medidas para modernizar el sector agrario y fortalecer la actividad agrícola. El Consejo Fiscal proyectó un impacto económico transitorio de 1,170 millones de soles. La bancada de Fuerza Popular registró 13 votos durante la primera votación y elevó ese respaldo a 19 votos durante la segunda votación.

Asimismo, figura la Ley N.° 32568, promulgada el 25 de marzo de 2026, que autorizó el nombramiento progresivo de personal del sector Salud y el cambio de régimen laboral para trabajadores beneficiarios de normas anteriores. El ente técnico estimó un costo anual de 944 millones de soles. Fuerza Popular emitió 13 votos en la primera votación, 11 votos para exonerar la segunda votación y ocho votos durante la aprobación de una aclaración.

Finalmente, la Ley N.° 32328, promulgada el 10 de mayo de 2025, restituyó el derecho a la compensación por tiempo de servicios (CTS) para un grupo de trabajadores del sector público. Según el informe del CF, la medida tendrá un costo transitorio de 911 millones de soles. Durante la primera votación, 17 congresistas de Fuerza Popular respaldaron la iniciativa.

El extitular del Ministerio de Economía, Ismael Benavides, analizó para Correo la aprobación de estas leyes y señaló que el origen del problema no radica en una norma específica, sino en una atribución que, a su juicio, el Congreso no debería tener. “La Constitución dice taxativamente que el Congreso no tiene iniciativa de gasto”, afirmó, y calificó de “totalmente errado” el criterio con el que el Tribunal Constitucional habilitó esa práctica. Por ello, propuso: “Deben presentar una aclaración de esta sentencia malhadada para revertirla”. Benavides explicó que este fenómeno de aprobar leyes que afectarán al fisco responde a las elecciones generales. “Que ahora Fuerza Popular haya aprobado estas leyes refleja uno de los problemas que se presentan cuando se legisla en medio de un proceso electoral: se genera una especie de efecto rebaño porque, si no las aprueban, creen que van a perder votos”, indicó. Considera que esto evidencia una “contradicción” entre la responsabilidad fiscal que tendrá la presidenta Dina Boluarte frente a su bancada, aunque sostiene que la mandataria aún tiene un margen de acción. “Creo que esas leyes deben ser todas sujetas a una revisión exhaustiva y, en todo caso, diferirla si es que no se pudiesen cambiar porque lo que hoy necesita el Perú son recursos para justamente relanzar la economía, pero más que eso, enfrentar a El Niño”, afirmó. Posteriormente, 16 legisladores apoyaron la exoneración de la segunda votación y 12 votaron a favor durante la insistencia.

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