MEF alista reglamento para que el Estado complete aportes y garantice pensión mínima de S/600 a afiliados de AFP

El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) anunció que en las próximas semanas publicará el reglamento del pilar semicontributivo de la reforma de pensiones, un mecanismo diseñado para que el Estado complemente los aportes de los afiliados que no logren acumular un fondo suficiente para acceder a una pensión mínima. La medida forma parte de la implementación de la Ley 32123 de Modernización del Sistema Previsional, que establece que los trabajadores del sistema público (ONP) y del sistema privado (AFP) recibirán una pensión mínima de S/600, siempre que cumplan con los años de aportes exigidos. Oscar Orcón, director de la Dirección General de Mercados Financieros y Previsional Privado del MEF, explicó durante el Perú Markets & Investments Summit 2026 que el reglamento busca equiparar las condiciones entre ambos sistemas. “Es un reglamento que establece que cuando el afiliado del sistema privado [AFP] cumple las condiciones de las unidades de aporte pero el capital no alcanza, se va a completar a través de recursos estatales para que tenga una presión mínima como lo tiene el sistema nacional [ONP]”, señaló. El representante del MEF indicó en el evento organizado por El Dorado Investments que el pilar semicontributivo apunta a corregir una de las principales brechas del sistema previsional peruano: la situación de trabajadores que cumplen con los años mínimos de aportes, pero cuyos fondos acumulados no alcanzan para financiar una pensión mínima. En esa línea, precisó que se busca equilibrar las condiciones para que en el sistema privado también se garantice una pensión mínima, como actualmente sucede en el sistema público. Este mecanismo permitirá que los afiliados que hayan cumplido con las unidades de aporte establecidas por la reforma reciban un respaldo estatal para completar el monto requerido. La reforma de pensiones ya cuenta con una ley y un reglamento general aprobados, pero aún quedan normas complementarias, como este nuevo reglamento, para su puesta en marcha total. Con esta medida, el MEF busca que los afiliados a las AFP que cumplan con los años de aportes exigidos puedan acceder a la pensión mínima de S/600, completando con recursos del Estado el capital faltante. La ley 32123 de reforma de pensiones establece que el Estado complementará los recursos necesarios para el pago de una pensión mínima o una pensión de jubilación proporcional especial. Este complemento estatal no solo cubre las prestaciones de jubilación, sino que también garantiza prestaciones de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio, según el régimen que corresponda. ¿Quiénes accederán a este beneficio? Por un lado, podrán hacerlo las personas afiliadas al Sistema Nacional de Pensiones (SNP), actualmente a cargo de la Oficina de Normalización Previsional (ONP), que al llegar a la edad de jubilación cumplan con las unidades de aporte requeridas para obtener una pensión. Por otro lado, también acceden los afiliados al Sistema Privado de Pensiones (SPP) que cumplan tres condiciones: no haber realizado retiros de su cuenta individual de capitalización (CIC) a partir de la entrada en vigor de la ley, contar con el número de aportes requeridos, y que el monto de su CIC sea insuficiente para financiar una pensión mínima o una pensión de jubilación proporcional especial. En ambos casos, el Estado se encarga de completar los fondos que falten para asegurar que el afiliado reciba el pago correspondiente. La norma busca garantizar una protección social básica para aquellos trabajadores que, pese a haber aportado durante su vida laboral, no logran acumular el capital suficiente para una pensión digna al momento de jubilarse.

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