La Cámara de Diputados cerró esta semana el reparto de sus 16 comisiones ordinarias legislativas con un resultado que dejó a Juntos por el Perú al frente de tres espacios estratégicos: Constitución, Reglamento y Relaciones Exteriores; Energía y Minas; y Justicia y Derechos Humanos. La distribución se definió bajo una fórmula proporcional al tamaño de cada bancada, según el cuadro oficial.
Fuerza Popular, al contar con la bancada más numerosa, fue la que más presidencias obtuvo: seis en total. Juntos por el Perú alcanzó cuatro, mientras que Buen Gobierno, Renovación Popular, Cívico Obras y Ahora Nación se repartieron el resto de los espacios. La asignación, sin embargo, no estuvo exenta de controversia.
El oficialismo cuestionó públicamente que JP se quedara con comisiones que considera estratégicas, especialmente Constitución. El vocero Ernesto Zunini salió al frente de las críticas con argumentos numéricos: la votación interna favoreció a su bancada por un margen amplio y contó con el respaldo de grupos que no comparten la línea política de Juntos por el Perú. "Cinco votos contra uno no es una imposición, es democracia", señaló en respuesta a los reclamos.
El momento del debate no es casual. El Ejecutivo, liderado por la presidenta Keiko Fujimori, evalúa solicitar facultades legislativas al Congreso, y de concretarse ese pedido, el documento deberá pasar primero por la Comisión de Constitución, ahora presidida por JP. Zunini anticipó que su bancada no dará un cheque en blanco al gobierno y que cualquier solicitud será analizada con cautela antes de llevarla al pleno.
Según el documento al que accedió La República, el reparto en la Cámara de Diputados dejó a Fuerza Popular al frente de Inclusión Social, Familia, Mujer y Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos; Producción, Comercio Exterior y Turismo; Medio Ambiente y Sostenibilidad; Trabajo y Seguridad Social; y Ciencia, Innovación Tecnología y Sociedad Digital. También liderará la comisión ordinaria no legislativa de Ordenamiento y Seguimiento Legislativo.
El propio Zunini, vocero de Juntos por el Perú, remarcó que este reparto contrasta con lo ocurrido en el Senado, donde, según afirmó, no se respetó el número de comisiones ordinarias que le corresponden a su bancada de acuerdo con el reglamento. En Diputados, en cambio, esa proporción sí se cumplió. La agrupación consiguió tres presidencias mencionadas en el titular, a las que se suma la de la Comisión de Acusaciones Constitucionales, una de las tres comisiones ordinarias no legislativas del reparto.
Renovación Popular presidirá Defensa Nacional y Orden Interno, y Modernización de la Gestión del Estado y Contraloría. Cívico Obras se quedó con Desarrollo Agrario; Defensa del Consumidor y Regulación de los Servicios Públicos; y, entre las no legislativas, con Ética Parlamentaria. Ahora Nación, pese a ser la bancada más pequeña, logró la presidencia de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera; fuentes de este diario en el Congreso señalaron que sería el diputado José Marcelo quien la lideraría.
Buen Gobierno obtuvo tres presidencias: Educación, Cultura y Deporte; Salud; e Infraestructura, Vivienda y Transportes.
Ernesto Zunini fue el vocero que más detalles ofreció a este diario sobre la postura de Juntos por el Perú frente a los próximos pasos del Congreso. Sobre la molestia de Fuerza Popular por el reparto de comisiones, respondió con cifras y con un llamado a la coherencia: insistió en que la votación interna, con una diferencia de cinco a uno, refleja una decisión democrática respaldada incluso por bancadas de oposición a JP. Recordó que Fuerza Popular participó en la reducción del número total de comisiones ordinarias en gestiones anteriores, por lo que le sorprende que ahora reclamen jerarquías entre comisiones "importantes" y otras que consideran menores.
En cuanto al pedido de facultades legislativas que evalúa el Ejecutivo, Zunini planteó una propuesta concreta: reducir a la mitad el plazo solicitado. "Nosotros la podemos priorizar para ponerla en el pleno y debatirla no en 120 días, sino en 60 días, la mitad del plazo de lo que ellos están solicitando", explicó. Aclaró, sin embargo, que hasta la fecha no existe ningún documento formal con esa solicitud; solo hay declaraciones del ministro de Economía que, según Zunini, apuntan a un recorte de derechos laborales.
El vocero fue enfático al marcar un límite: su bancada no otorgará "una hoja en blanco" al Ejecutivo, porque los antecedentes del Congreso de mayoría fujimorista incluyen leyes que hoy varios sectores buscan derogar por las críticas que generaron. Añadió que un pedido de facultades no puede evitar el debate público que corresponde a temas tributarios, laborales y de reforma del Estado. "No se puede pretender hacer en 120 días lo que no hicieron en cinco años", afirmó, en alusión directa a la gestión previa.
Lo que falta definir en la Cámara de Diputados
Tras el reparto de comisiones, aún quedan varios puntos pendientes en la Cámara de Diputados. Juntos por el Perú todavía no elige a la persona que presidirá la Comisión de Constitución. Zunini explicó que hubiera sido incorrecto repartir presidencias antes de conocer qué comisiones le correspondían a su bancada en la Junta de Portavoces.
El procedimiento para tramitar un eventual pedido de facultades legislativas tampoco está resuelto del todo. Zunini indicó que, de llegar la solicitud, la Comisión de Constitución pediría opinión consultiva a otras comisiones ordinarias antes de emitir un dictamen. Por ahora, remarcó, se trata de un escenario hipotético, porque el Gobierno no ha remitido ningún documento oficial pese a que ya pasaron más de diez días desde los primeros anuncios.
Otro tema que JP planea impulsar desde sus nuevas comisiones es la investigación de las muertes registradas durante las protestas sociales. Zunini confirmó que su bancada llevará una propuesta al pleno para investigar de manera integral ese episodio, que vinculan a lo que consideran una vacancia irregular.
Ante las críticas de que esto politizaría la Comisión de Justicia, el vocero respondió, en declaraciones recogidas por La República, que el Congreso es, por naturaleza, la institución más política del Estado y que la agenda de trabajo será pública y estará sujeta al escrutinio de la ciudadanía y de la oposición.
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