Rafael López Aliaga planea volver a la Municipalidad de Lima postulando como primer regidor para eludir la prohibición de reelección

El líder de Renovación Popular, Rafael López Aliaga, busca retornar a la Municipalidad Metropolitana de Lima pese a que la Constitución le impide postular a una reelección inmediata como alcalde. Su estrategia es integrar la lista de regidores como "teniente alcalde", cargo que en realidad no existe en la ley electoral, por lo que en los papeles postularía como primer regidor. Así lo manifestó durante una entrevista, donde señaló que legalmente sí podría hacerlo.

La norma que prohíbe la reelección inmediata de alcaldes busca garantizar la alternancia y la renovación democrática. Sin embargo, el anuncio de López Aliaga de volver a la comuna limeña —aunque sea legal— no cumpliría con ese objetivo, según advierten analistas. El abogado especialista en derecho electoral José Naupari explicó a La República que el problema no está en los papeles, sino en el impacto al sistema de partidos. Reconoció que existen "severos reparos en el plano político y ético".

"La idea de la prohibición de la reelección es que haya una renovación, no solamente en el principio de alternancia, sino también, evidentemente, una revaloración de cuadros partidarios al interior de cada partido político o movimiento regional", sostuvo Naupari. No obstante, el experto precisó que esta postulación se ciñe estrictamente a la legalidad. "Toda norma restrictiva de derechos tiene que interpretarse de manera restrictiva. Por lo tanto, la prohibición es para que yo no postule al mismo cargo en el que fui electo. Si un candidato a alcalde postula a un cargo de primer regidor, no estaría transgrediendo la norma constitucional", detalló.

El politólogo y experto en temas electorales, Victor Velásquez, advirtió que Rafael López Aliaga podría asumir la conducción de Lima sin haber postulado formalmente a la alcaldía, mediante dos escenarios: uno electoral y otro de gestión. El primero ocurriría antes de la votación: si el candidato a alcalde de la lista renuncia o es retirado por el partido, "la lista no se cae, continúa. Y en el caso hipotético de que gane, quien asume la alcaldía es el primero de la lista [López Aliaga]". El segundo escenario se daría ya en la gestión municipal, si la lista resulta ganadora. "Si suspenden o vacan al alcalde elegido, quien asume la alcaldía es el que saliera electo como primer regidor. Tenemos dos escenarios en los cuales López Aliaga podría de facto ser alcalde. Ahí está la maniobra legal electoral", detalló Velásquez. Sin embargo, Naupari recordó que las autoridades municipales no pueden dimitir porque el cargo es irrenunciable por ley. Por lo tanto, para que López Aliaga tome el control, Renovación Popular tendría que forzar y agilizar la vacancia del alcalde titular que ellos mismos eligieron, creando un escenario de "autovacancia" planificada para cederle el sillón municipal. Así, el partido del actual alcalde buscaría eludir la prohibición de reelección en Lima postulando a López Aliaga como teniente alcalde, con el objetivo de que asuma de facto la conducción de la ciudad.

Los especialistas coincidieron en que la ley no prohíbe que López Aliaga retorne a la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) como “teniente alcalde”. “Está empleando la ley, no hay una restricción. Obviamente el espíritu de la norma es que los que han sido alcaldes dejen de serlo por un periodo. Sin embargo, al no haber otro impedimento de este tipo, él no estaría infringiéndola”, señalaron. Bajo esa premisa, Velásquez también mencionó que se aprovechan las ambigüedades de la legislación del país: “(…) el peruano es especialista para poder encontrar aquellos vacíos o aquellas interpretaciones que más nos favorezcan”.

Sin embargo, el camino de López Aliaga no está exento de obstáculos. Al conteo al 100% de diputados y senadores, el líder de Renovación Popular obtuvo un escaño en la Cámara Alta. Velásquez advirtió que, si jura como senador, no podría postular como regidor: “El cargo de Senador es incompatible con cualquier otro cargo salvo la docencia y el ejercicio como ministro de Estado”. Frente a este escenario, el propio López Aliaga señaló que “no necesariamente” va a jurar como senador para poder postular a la MML. “La gente votó por porky presidente, no votó por porky senador. (…) La credencial no la voy a recoger, [que pase] al siguiente más votado que es Absalón Vásquez”, indicó vía CTV. Tras estas declaraciones, José Naupari señaló que es posible que el candidato electo decida no jurar al cargo parlamentario para evitar la incompatibilidad.

La lista provincial de Renovación Popular aparece en el portal del JNE bajo el estado "En Borrador" a pocas horas del vencimiento del cronograma, lo que impide ver las hojas de vida o expedientes de los candidatos. Sobre la demora del partido en formalizar el envío, Velásquez sostuvo que puede deberse a falta de documentación o cambios de último minuto. “Ocurre porque a veces los partidos no tienen el total de su lista, les falta completar sus designados (la ley permite designar directamente hasta el 30%) o les faltan documentos sustentatorios de hojas de vida y domicilios que recién están consiguiendo", explicó. Con el debate abierto sobre el uso de las rendijas normativas, la validez política de esta postulación para retener el control de Lima quedará bajo la última palabra de los ciudadanos en las ánforas, aunque el marco legal le sea favorable.

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