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por José Flores
Actualizado el 4 de Nov, 2026 7:34 pmLa intervención de Ueno Bank por insolvencia desató el congelamiento masivo de ahorros, imputaciones a 27 personas y un pedido de juicio político contra el presidente Santiago Peña en Paraguay.
El Banco Central del Paraguay (BCP) dispuso por unanimidad el inicio del procedimiento de resolución de Ueno Bank el último 2 de noviembre, tras constatar que su índice de solvencia cayó por debajo del 50% del mínimo legal requerido.
La medida técnica provocó de inmediato el cierre total de las operaciones de la entidad digital en Asunción y en todo el país sudamericano, dejando inactivos sus cajeros automáticos, aplicaciones móviles y sucursales físicas.
"Procedimos al cierre de la entidad, por lo tanto, ni la aplicación, ni las tarjetas, ni ningún servicio de la entidad está activo a partir de la fecha", dijo el martes de esta semana a la prensa Liana Caballero, integrante del Directorio del BCP.
El abrupto cese de actividades congeló los ahorros cotidianos de casi tres millones de clientes y comprometió más de 800 millones de dólares en fondos públicos y de la seguridad social.
Impacto en el mercado, billeteras digitales y fondos de pensiones
El cierre de Ueno Bank ha tenido un alto impacto en la vida de los paraguayos, dado que la entidad abarcaba a cerca del 60% de la población adulta y procesaba más de tres millones de transacciones diarias, concentrando dos de cada tres operaciones electrónicas en comercios.
Según reportó la agencia de noticias EFE, la urgencia de los usuarios por movilizar sus fondos provocó una saturación sin precedentes en el sistema de pagos (SIPAP) e intermitencias operativas en billeteras digitales del mercado local como Mango, Vaquita y Eko.
La contingencia afectó las compras cotidianas de insumos básicos, el pago de alquileres y el salario de miles de trabajadores.
En el ámbito público, la intervención mantuvo atrapados 355 millones de dólares del Instituto de Previsión Social (IPS), afectando el pago normal a 32,000 jubilados, además de recursos estatales pertenecientes a la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) y la represa binacional Itaipú.
En ciudades como San Lorenzo, Asunción y Ciudad del Este, miles de clientes se agolparon ante las sucursales clausuradas sin lograr acceso a su dinero para gastos de transporte o matrícula universitaria. En Ñemby, una localidad que forma parte de Asunción, un usuario llegó a romper la puerta de vidrio de una oficina bancaria al no obtener respuestas sobre sus depósitos.
¿Qué provocó la crisis del Ueno Bank?
El origen de la insolvencia del Ueno Bank fue detectada por la Superintendencia de Bancos de Paraguay en una serie de maniobras operativas del banco tras varios meses de supervisión técnica. nica.
Según la documentación del BCP, el banco otorgó créditos desproporcionados y sobregiros sin garantías suficientes a firmas comerciales que no registraban fuentes de repago autónomas, tales como Grupo Hendy SA, Grupo M SA, TUIU SA y Satec SA.
El dinero desembolsado no permanecía en las empresas receptoras, sino que se transfería de forma inmediata a sociedades centrales del mismo conglomerado económico, como itti Saeca, Redisa, Redipro y Vinanzas SA, con el objetivo de saldar deudas y simular el pago regular de cuotas.
Esta práctica eludía los límites legales de financiamiento a partes vinculadas y derivó en ajustes contables por más de 1,6 billones de guaraníes.
Tras la denuncia formal presentada por la banca matriz ante la Fiscalía Especializada en Delitos Económicos y Anticorrupción, el Ministerio Público imputó a 27 personas por presunta lesión de confianza, conducta indebida en situaciones de crisis, tentativa de estafa y violación del deber de llevar libros de comercio.
Entre los procesados figuran ocho altos directivos bancarios y 19 representantes de empresas asociadas.
Para el fundador y ex-CEO de la entidad, Federico Miguel Vázquez Villasanti, la Fiscalía solicitó la prisión preventiva, mientras que para los demás ejecutivos detenidos requirió arresto domiciliario con tobilleras electrónicas.
A la par, la justicia civil ordenó un embargo preventivo sobre los bienes de la cúpula directiva por 70 millones de dólares.
Ley de emergencia y plan de devolución a los ahorristas
Ante la creciente indignación de los usuarios afectados, el Congreso de Paraguay tramitó y sancionó este miércoles 4 de noviembre la Ley Nº 7745 para acelerar el uso del Fondo de Garantía de Depósitos (FGD) y permitir la entrega de un anticipo de emergencia.
Ante la creciente indignación de los usuarios afectados, el Congreso de Paraguay tramitó y sancionó este miércoles 4 de noviembre la Ley Nº 7745 para habilitar un mecanismo de pago inmediato a través de un anticipo extraordinario de hasta 40 salarios mínimos -equivalentes a unos 121,7 millones de guaraníes- por depositante.
Este desembolso de urgencia se acreditará en un plazo de entre 24 horas y cinco días hábiles en cuentas de otros bancos o entidades pagadoras designadas, con el fin de devolver liquidez rápida a los afectados para sus gastos diarios.
Este adelanto inicial se descontará del límite definitivo del Fondo de Garantía de Depósitos (FGD), que mantiene la cobertura legal permanente de hasta 75 salarios mínimos (228,3 millones de guaraníes) por persona.
Al conservar este techo máximo de protección, el régimen del Banco Central garantiza la devolución del 100% del dinero depositado a entre el 97% y 98% de los ahorristas minoristas.
Tras la aprobación de la ley, el presidente de Paraguay, Santiago Peña, se pronunció en sus redes sociales expresando su deseo de que los depósitos vuelvan "a las manos de quienes corresponde" en el menor tiempo posible.
"Confío en que el Banco Central del Paraguay implementará de forma inmediata esta Ley y agradezco al Congreso Nacional por el tratamiento responsable y comprometido", posteó en su cuenta oficial de la red social X.
He promulgado la Ley Nº 7745 que permitirá a los ahorristas cobrar en el menor tiempo posible una parte de los fondos de garantía a fin de que los recursos vuelvan a las manos de quienes corresponde. Confío en que el Banco Central del Paraguay implementará de forma inmediata esta Ley y agradezco al Congreso Nacional por el tratamiento responsable y comprometido.
— Santiago Peña (@SantiPenap) November 4, 2026
Este miércoles, en un comunicado dado a conocer tras la aprobación de la medida en el Parlamento, el BCP anunció el inicio de pagos de anticipos desde este jueves 5 de noviembre.
El BCP informa sobre el pago del anticipo de la garantía del Fondo de Garantía de Depósitos a los ahorristas de ueno bank S.A. Más información: https://t.co/BmhjfYw5I7 https://t.co/2KcVykH430
— Banco Central del Paraguay (@BCP_PY) November 4, 2026
Renuncias en el BCP y pedido de juicio político para Santiago Peña
El colapso bancario remeció a las instituciones paraguayas y generó renuncias en el BCP y demandas de juicio político contra el presidente Peña desde el Parlamento.
A raíz del escándalo, el presidente del BCP, Carlos Carvallo -quien había dirigido Ueno Bank antes de asumir su cargo en el Banco Central en 2023-, presentó su renuncia.
La posterior renuncia del director Marco Aurelio González dejó al órgano regulador sin quórum legal para sesionar, lo que obligó al Ejecutivo a remitir al Senado las propuestas del economista Raúl Vera Bogado como nuevo titular de la institución y de dos nuevos integrantes para completar la conducción bancaria.
Mientras tanto, en la Cámara de Diputados, bloques de la oposición y de la bancada disidente colorada Colorado Añetete oficializaron un pliego de acusación con 35 firmas impulsando el juicio político contra el presidente Santiago Peña y el vicepresidente Pedro Alliana por presunto mal desempeño.
Las acusaciones parlamentarias se fundamentan en supuestos conflictos de intereses derivados del historial accionario de Peña en la matriz Ueno Holding -participación que vendió en abril de 2025, según documentó ABC Color-, la manipulación de controles regulatorios y la desmedida exposición de los recursos jubilatorios del IPS en la entidad declarada en insolvencia.
La sonada intervención en Paraguay de Ueno bank que ha desatado una tormenta política
Casi un tercio de las empresas en insolvencia enfrenta una liquidación definitiva, según reporte concursal
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