Gobernadores y alcaldes electos promoverían 12 nuevos megaproyectos al 2030: ¿cuáles?

Según la cartera actual de la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (ProInversión), hay 12 proyectos de Asociaciones Públicas-Privadas (APP) y Proyectos en Activos (PA), que siete gobiernos subnacionales deberán adjudicar al 2030, año en el que culminarán sus mandatos. La inversión conjunta de las iniciativas asciende a US$ 8,574 millones.

Los proyectos en manos de gobiernos regionales y municipalidades

Del grupo de iniciativas se puede observar que están distribuidas en cinco sectores: Irrigación, Salud, Teleféricos, Inmuebles Comerciales; e Inmuebles industriales y logísticos, reflejando una ligera diversificación.

Entre las Entidades Públicas Titulares de los Proyectos (EPTP) figuran desde Gobiernos Regionales (Gores), hasta municipalidades provinciales y distritales, algo poco común en APP o PA de esa dimensión.

Todos los Gores en lista aún deben definir a sus futuros gobernadores en una segunda vuelta electoral, según el conteo rápido al 100% de Datum Internacional. Entre ellos resalta el caso de Lambayeque y Loreto, que son las entidades subnacionales que más proyectos de esta clase deberán adjudicar al 2030, con cuatro y tres, respectivamente.

El Gore Lambayeque tiene pendiente entregar a un privado en 2027 la Operación y Mantenimiento (O&M) del Proyecto de Irrigación Olmos, que cayó en sus manos en 2025 luego de que el Estado peruano optara por no renovar la concesión de Novonor (ex Odebrecht), que buscaba extender el acuerdo.

El próximo año también Lambayeque adjudicaría un parque industrial. Luego, se haría una pequeña pausa, hasta 2030, cuando despacharían dos proyectos de hospitales. Precisamente, ese mismo interés comparte Loreto, que promueve tres hospitales al 2028, al igual que el Gore Piura.

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Llama la atención el caso de la Municipalidad Provincial de Puno y la Municipalidad Distrital de Independencia, en Áncash. Ambas, a pesar de su escala, adjudicarían una APP y un PA, respectivamente, el próximo año.

En el caso de Independencia, esta comuna busca constituir el Centro Comercial El Pinar, que sería el primer mall en Huaraz, con el apoyo de una empresa que se encargaría de su O&M durante 20 años. La inversión es la menor del grupo: sería un PA que costaría US$ 17 millones.

Pero, en Puno, la ambición es aún más grande. Por US$ 68 millones, el municipio provincial busca impulsar el Teleférico Cerro Azoguini - Lago Titicaca que, como dice su nombre, buscar mejorar la accesibilidad al cerro y potenciar el atractivo turístico del Titicaca.

Esta será una APP cuyo contrato durara 24 años. El operador deberá construir y operar el sistema de transporte por cable, pero también infraestructura complementaria como espacios culturales, áreas de servicios turísticos y un “atractor turístico” en la cúspide.

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¿Podrán gestionar esos contratos?

Como EPTP, los Gores de Áncash y la Libertad, así como el ya comentado caso de Lambayeque, tendrían que hacerse cargo de proyectos de irrigación para nada pequeños. Aparte del ya indicado caso de Olmos, se proyecta adjudicar Chavimochic III (como O&M, ya que su construcción avanza hoy bajo un acuerdo Gobierno a Gobierno) y Chinecas en 2029.

A criterio de especialistas consultados, sobre todo tomando en cuenta el propio antecedente de lo pasado con Olmos el año pasado, debería evaluarse la posibilidad de que estos Gores deleguen su rol de EPTP a ProInversión.

Juan José Cárdenas, socio de Damma Legal Advisors, recordó que el propio Chavimochic III fue una APP antes, pero el contrató se cayó entre escándalos de corrupción que involucraron al concesionario a cargo y demoras en entregas de terrenos. Por ese motivo, sugirió que los Gores y municipalidades sean conscientes de sus limitaciones para gestionar estos proyectos.

“Sobre todo los de irrigación, pero también los hospitales, deberían pasar a ProInversión vía la firma de un convenio. No tienen la capacidad para armar equipos de manejo para APP tan complejas. Para PA de malls o similares sí porque es casi un arrendamiento que les genera ingresos”, explicó.

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