En una jornada sumamente caótica que empezó poco después de las 10 de la mañana de este martes 6 de octubre, el pleno de la Cámara de Diputados del Congreso de la República realizó el debate del otorgamiento de facultades legislativas al Gobierno de Keiko Fujimori.
Cerca de la medianoche, el Pleno respaldó, en segunda instancia, la propuesta que había sido aprobada por mayoría en la Comisión de Constitución, Reglamento y Relaciones Exteriores. Esta contempla únicamente 20 medidas enfocadas en atender el fenómeno de El Niño (FEN) y la inseguridad ciudadana.
La iniciativa contó con 66 votos a favor, 35 en contra y 24 abstenciones. “La propuesta legislativa aprobada se enviará al Senado para continuar con el procedimiento legislativo”, indicó Óscar Reto, presidente de la Cámara de Diputados.
Sin embargo, la jornada se marcó por una serie de idas y vueltas, cuartos intermedios y juntas de portavoces.
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Al Pleno llegaron tres propuestas referidas a la delegación de facultades legislativas. La primera, con respaldo mayoritario de Constitución y producto de un consenso entre Renovación Popular, Partido del Buen Gobierno, Partido Cívico Obras y Ahora Nación. La segunda, en minoría, de Fuerza Popular y con alrededor de 50 medidas. La tercera, también en minoría, de Juntos por el Perú, que proponía el rechazo y envío al archivo de la primera en mención.
Así el panorama, el debate inició alrededor de la propuesta consensuada, pero no obtuvo “luz verde” en un inicio. La iniciativa fue rechazada por el Pleno de la Cámara de Diputados con 73 votos. Solo obtuvo 49 a favor y cinco abstenciones. Vale mencionar que entre los votos que desestimaron la iniciativa estuvo el oficialismo con sus 41 diputados, además de los 32 de Juntos por el Perú.
Entre pausas al debate para lograr nuevos consensos y esclarecer los procedimientos legislativos que seguían, se sometió a votación la propuesta de Fuerza Popular ya caída la noche.

Arturo Alegría (Fuerza Popular), uno de los autores de dicho dictamen en minoría, había anunciado un ajuste al documento con 50 medidas: recogían los 20 puntos consensuados por la Comisión de Constitución y, sobre esto, sumaban otras nueve medidas a su consideración. Con esto, su documento pasaba a un total de 29.
Sin embargo, el cambio no procedió ante el Pleno, por pedido del diputado Ernesto Zunini (Juntos por el Perú) y se votó en su versión original de 50 puntos. El documento del oficialismo fue rechazado con 64 votos en contra, cero a favor y 4 abstenciones (la asistencia se redujo a 72 diputados).
Por último, el texto en minoría de Juntos por el Perú, que planteaba simplemente archivar las facultades, se rechazó con 75 votos en contra, 49 a favor y cero abstenciones (la asistencia se incrementó a 125 diputados).
Con un pleno de la Cámara de Diputados “sin norte”, la legisladora Roxana Rocha (Renovación Popular) pidió la reconsideración de la votación del primer texto, el de mayoría. Así, con 75 votos a favor, 33 en contra y 16 abstenciones se dio luz verde a dicha reconsideración. Así fue como se “revivió” la propuesta.
Mucho más temprano, Reto había realizado una primera suspensión de la sesión porque, si bien se tenía este texto aprobado por mayoría de la Comisión de Constitución, en la discusión se encontraron más posiciones diversas.
“El tema que hoy debatimos es de gran importancia y, sobre todo, de trascendencia para la Nación y ciudadanía. Están esperando que tomemos una decisión. Sin embargo, dado que aún nos encontramos en pleno debate y escuchamos varias posiciones varias que no logran llegar a un acuerdo y tener un punto en común, iremos a un receso que nos permitirá articular los consensos necesarios que el país exige”, indicó Reto.
Previo a dicho anuncio, la presidenta de la Comisión de Constitución, Giannina Avendaño (Juntos por el Perú), había dado cuenta de la existencia de hasta 16 textos sustitutorios, aunque no todos se habían analizado.

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