¿Puede el JNE entregar credeniales a alcaldes que postulan como primeros regidores? Esto dice especialista

por Ernesto Astonitas

El experto en temas electorales, Jorge Jáuregui, advirtió en RPP que la postulación de alcaldes a regidores puede representar un "fraude a la ley" e instó al Jurado Nacional de Elecciones (JNE) a negarles las credenciales en caso ganen en los comicios.

En el marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2026, Jorge Jáuregui, abogado experto en temas electores, aseguró en RPP que se ha aplicado "un fraude a la ley" en el caso de candidatos que buscan la reelección, a través de una postulación como primer regidor a determinadas jurisdicciones, sobre todo en Lima Metropolitana.

"Lo que ha pasado es lo que en el derecho se denomina un fraude a la ley, es decir, han utilizado una figura de postular como regidor, luego, muy convenientemente el candidato alcalde renuncia y por lo tanto la secuencia de la lista funciona y por lo tanto termina siendo una postulación para alcalde", aseguró en Ampliación de Noticias-Edición Domingo.

En esa línea, sostuvo que quienes "han pretendido hacer un fraude de la ley" para buscar la reelección, no deben asumir el cargo ni recibir la credencial correspondiente por parte del Jurado Nacional de Elecciones, organismo que aún no se ha pronunciado oficialmente si se aplicará esta medida.

"Yo creo que lo que corresponde es que las personas que tienen la condición de alcaldes y que, de manera, digamos, subrepticia han pretendido hacer un fraude de la ley para poder reelegirse, no deben asumir el cargo, no debe entregársele la credencial", sostuvo.

Este escenario alcanza a aproximadamente 130 casos a nivel nacional, entre los cuales destacan la postulación en Lima de Rafael López Aliaga —quien además posee la condición de senador electo— y en San Juan de Lurigancho la de Jesús Maldonado. Para Jáuregui, estas postulaciones contravienen el orden constitucional de manera explícita.

"En el caso del señor Rafael López [Aliaga] hay una responsabilidad directa [del Jurado Nacional de Elecciones] porque el señor tiene la condición de senador, por lo tanto, el jurado no tiene una competencia en el Estado. Las autoridades electorales actúan solo en lo que la ley taxativamente les dispone de hacer. No pueden ir más allá", puntualizo Jáuregui en RPP.

El presidente del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Roberto Burneo, ha argumentado que la legislación actual permite la postulación de alcaldes como regidores.

Ante ello, Jáuregui enfatizó que el mandato constitucional prevalece sobre cualquier norma legal de menor jerarquía.

"Lo que sucede es que el sistema de normas está establecido en un orden de prelación. Entonces, lo que engloba todo el sistema jurídico es el orden constitucional. El respeto, el apego al orden constitucional le da validez a todo el sistema", declaró.

En esa línea, el experto recalcó que las autoridades electorales "actúan solo en lo que la ley taxativamente les dispone de hacer" y no tienen competencia para exceder sus funciones ni avalar infracciones a la Carta Magna.

Escenarios

Jorge Jáuregui sostuvo que el JNE debería hacer correr la lista hacia el siguiente candidato habilitado. Como ejemplo, en el caso de Lima, correspondería otorgar la credencial a la segunda regidora en Renovación Popular, Jeanette Alonzo, quien no tiene el impedimento constitucional que afectaría a López Aliaga.

"Si su lista gana... corresponde que no le entreguen la credencial [a López Aliaga] porque hay una disposición constitucional que impide que la persona que tiene la condición de alcalde pueda reelegirse... [Es viable] que le entreguen la credencial de alcalde al siguiente en la lista", puntualizó en Ampliación de Noticias-Edición Domingo.

En caso de que el JNE opte por no entregar las credenciales a los alcaldes postulados a primeros regidores, y sean entregados a segundos regidores, indicó que podría ocurrir  un pedido de vacancia por infracción constitucional ante el respectivo Concejo Municipal porque "ya no es un procedimiento electoral".

"El Jurado Nacional de Elecciones tiene la competencia para en principio proclamar los resultados y como consecuencia de la proclamación de resultados entregar las credenciales. Y ahí tiene que hacer prevalecer el orden constitucional. Luego la posibilidad de una vacancia ya es una competencia que en principio va al Consejo Municipal correspondiente y solamente en la apelación llega el Jurado Nacional de Elecciones", informó el especialista en Ampliación de Noticias-Edición Domingo.

El especialista sostuvo que también podría proceder una vacancia por infracción constitucional -por parte del Concejo Municipal- en el escenario que el JNE entregue las credenciales a los candidatos a primeros regidores que buscan la alcaldía; sin embargo, recordó que esta vía es políticamente poco probable porque en la mayoría de casos, los concejos suelen contar con mayoría partidaria del alcalde elegido.

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