Camionetas, publicidad y locales: ¿en qué gastaron los candidatos regionales con mayor desembolso ante la ONPE?

por Maricarmen Chinchay

En Sullana, Cajamarca y Tacna se concentran los mayores desembolsos declarados fuera de Lima, con financiamiento propio y con aportes en especie.

Un total de 7 785 candidatos que participan en las Elecciones Regionales y Municipales 2026 presentó dentro del plazo, hasta el 18 de setiembre, su primer informe financiero de campaña ante la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE). Otros 32 lo hicieron fuera de plazo y 2 806 aún no habían presentado la información, según el portal Claridad, con corte a las 10:00 a. m. del sábado 19 de septiembre.

En total, 10 623 candidatos están obligados a rendir cuentas sobre los ingresos y gastos de sus campañas electorales. Esta exigencia, establecida en la Ley de Organizaciones Políticas, comprende a los postulantes a gobernadores y vicegobernadores regionales, así como a alcaldes provinciales y distritales.

Los candidatos a consejeros regionales y a regidores provinciales y distritales no están comprendidos en esta obligación.

El Poder en tus Manos, la cobertura electoral de RPP, revisó los informes presentados para identificar a cuatro candidatos de distintas regiones que declararon algunos de los mayores gastos de campaña durante el periodo comprendido entre el 7 de enero y el 5 de septiembre de este año. Entre ellos figuran un candidato a la Alcaldía Provincial de Sullana, en Piura; dos hermanos y excongresistas que postulan en Cajamarca; y un candidato al Gobierno Regional de Tacna.

1. José Elmer Millones Reque — S/ 319 678.43 en gastos

Es candidato por el partido Renovación Popular a la alcaldía provincial de Sullana

Declaró ingresos por S/350 000 en un único aporte, en efectivo realizado por él mismo. No registró aportes de terceros ni en especie. 

El grueso de sus gastos se destinó a propaganda y publicidad física, en su mayoría sustentada mediante declaraciones juradas del propio candidato: banners, polos, gorros, stickers, mangas de taxi y volantes por S/148 350. El segundo patrón, muy recurrente aunque de bajo monto unitario, es el combustible: decenas de comprobantes de S/50 a S/200 (de distintos grifos), además de pintura, madera y útiles de oficina.

2. Joaquín Ramírez Gamarra — S/ 288 900 en gastos

El exalcalde de Cajamarca y excongresista por esta misma región (2011-2016), ahora postula como candidato al gobierno regional por el Movimiento Regional Cajamarca Renace.

Declaró ingresos por S/296 450, de los cuales S/282 550 fueron en especie y solo S/13 900 en efectivo (aportes pequeños, en su mayoría del propio candidato). Los conceptos más valiosos en aportes son dos: la cesión en uso de una flota de cuatro camionetas por un total de S/81 500 y 20 millares de polos publicitarios por S/60 000 aportados por el propio Ramírez Gamarra. También figura  merchandising y propaganda: mandiles (S/20 000), gorras, banners, calendarios, cilindros de pintura, stickers y paneles publicitarios. Los gastos están concentrados en el rubro "otros gastos de campaña electoral", que agrupa justamente las camionetas y el merchandising.

3. Stephen Alexander Ugarte Dávila - S/ 261 900 en gastos 

El Movimiento Independiente Regional Fuerza Tacna lleva a Stephen Ugarte como candidato al gobierno regional de Tacna. 

Declaró ingresos por S/261 900 en su totalidad en especie: no reporta dinero en efectivo ni ingresos por actividades. El concepto que concentra prácticamente toda la campaña es la cesión en uso de un predio: un inmueble valorizado en S/258 300 y aportado por un único donante para reuniones políticas. Los otros dos aportes son menores: un talonario de recibos por S/100 y un panel de publicidad por S/3 500. Los gastos que equivalen a los ingresos, donde el mayor desembolso es el mismo predio (S/258 300), registrado como "otros gastos de campaña" en el rubro de alquileres, seguido del panel de publicidad exterior.

4. Osías Ramírez Gamarra — S/ 259 750 en gastos

El también excongresista por Cajamarca (2016 -2021) y hermano menor del candidato Joaquín Ramírez, postula como alcalde provincial de Cajamarca por el Movimiento Cajamarca Renace.

Declaró ingresos por S/259 750, la totalidad en especie. Aquí el concepto dominante es la cesión en uso de camionetas 4x4: suman alrededor de S/153 000, más de la mitad de toda la campaña. La empresa DR Rental S.A.C. aportó por sí sola tres vehículos por S/117 000, y otros dos aportantes cedieron camionetas por S/18 000 cada una. Le siguen la cesión de paneles publicitarios por S/31 500 y lotes de polos, cilindros de pintura, banners y calendarios. En gastos replica el mismo monto de los ingresos con los vehículos como principal egreso bajo el concepto "otros gastos de campaña".

Todos están llamados a transparentar sus gastos

El plazo para presentar el primer reporte exigido por ley cerró a las 23:59 horas del viernes 28 de septiembre, luego de que la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), prorrogó una semana más el plazo inicial de 11 de septiembre para cumplir con esta obligación.

Silvia Guevara, experta en legislación electoral, recordó que no sólo los candidatos que llegaron hasta el último tramo de la carrera electoral están obligados a reportar sus informes financieros.

“También están obligados aquellos candidatos que salieron de carrera porque sus candidaturas fueron declaradas improcedentes o excluidas y deben presentar sus reportes hasta la fecha en que mantuvieron la condición de candidato. Todos están llamados a hacerlo, inclusive aquellos que no registraron ningún gasto o no hayan recibido ningún aporte porque quien corrobora la información es finalmente la Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios de la ONPE”, explicó. 

El segundo informe financiero que deberán presentar los candidatos abarcará desde el 6 de septiembre hasta la fecha de publicación en el Diario Oficial El Peruano de la resolución del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) que declara finalizados los comicios subnacionales.

Tags El Poder en tus Manos ONPE Elecciones Regionales y Municipales 2026 Únete a nuestro canal en WhatsApp Siguenos en

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