El Perú cuenta actualmente con 39 Áreas de Conservación Regional (ACR) que abarcan más de 4 millones de hectáreas. Esto representa el 3 % de la superficie nacional. Estas áreas, administradas por 18 gobiernos regionales, forman parte de un sistema unitario, el Sistema de Áreas Naturales Protegidas del Perú. Este sistema tiene una doble misión: conservar la diversidad biológica y contribuir al desarrollo sostenible del país. Además, actualmente recubre el 18 % de la superficie del Perú.

Para asegurar una gestión efectiva de las ACR del país, el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (Sernanp) ha implementado diversas estrategias de asistencia técnica. Esto ha sido posible con el apoyo del Proyecto ACR+, Andes Amazon Fund, GFP Subnacional y Pronaturaleza:

La Red de Áreas de Conservación Regional avanzó en su fortalecimiento institucional mediante un plan de trabajo participativo y un reglamento interno suscrito por 17 gobiernos regionales. (Foto: Inforegión) Nota relacionada

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Durante el desarrollo del III Congreso Nacional de Áreas de Conservación Regional en Cusco, el Ing. Edder Miguel Neyra Jaico,…
  • Se han desarrollado cinco reuniones macrorregionales con la participación del 90 % de los gobiernos regionales para impulsar la gestión integrada del territorio.
  • A través del proyecto «ACR Plus» y mediante un programa formativo, se capacitó a 36 equipos técnicos de los gobiernos regionales.
  • Se impulsó el Seminario Internacional de Manejo de Áreas Protegidas (SIMAP Perú) en alianza con la Universidad Estatal de Colorado. Además, se capacitó a personal de cinco ACR específicas.
  • Se brinda asistencia técnica permanente para la elaboración de propuestas de ACR. Esto se realiza a través del equipo de Base Física de la Dirección de Desarrollo Estratégico. Desde el inicio de las propuestas, se busca evitar que los expedientes de los gobiernos regionales reciban observaciones.
El Perú cuenta con 39 Áreas de Conservación Regional (ACR) que protegen más de 4 millones de hectáreas, equivalentes al 3 % del territorio nacional. (Foto: Difusión)

La Guía Orientadora: un proceso dinámico y participativo

El biólogo Edgar Vicuña enfatizó que la nueva «Guía Orientadora para la gestión de las ACR» no es una receta estricta ni un proceso lineal. Sin embargo, es un instrumento adaptativo, dinámico y sistémico. La herramienta recoge 30 años de experiencia del Sernanp y buenas prácticas de los propios gobiernos regionales. Todo ello se basa en los lineamientos estratégicos del Plan Director.

Esta guía hace incidencia en que la estrategia más importante para alcanzar una gestión efectiva de un ACR es que los gestores jueguen un rol articulador y dinamizador del desarrollo territorial. Esto se realiza bajo un enfoque de paisaje que integre la gestión de las ANP de los tres niveles de administración con las dinámicas productivas del territorio. Así, se concibe a las áreas protegidas como «Núcleos dinamizadores del desarrollo territorial», y promueve la planificación bajo un enfoque de «mosaicos de conservación para el desarrollo sostenible». El documento se estructura en los siguientes ejes temáticos operativos:

  • Institucionalidad y sostenibilidad.
  • Gobernanza y articulación.
  • Planificación y gestión.
  • Vigilancia y control.
  • Aprovechamiento sostenible.

Además, la guía incluye dos ejes transversales enfocados en la gestión del conocimiento y el rol articulador y dinamizador del desarrollo territorial sostenible en los territorios en los que están inmersas. Cada eje temático contiene herramientas prácticas. Entre ellas se incluyen autodiagnósticos, hojas de ruta, buenas prácticas y mecanismos de seguimiento para el cierre de brechas.

Se indicó que ya se cuenta con una propuesta de guía que ha sido construida participativamente. Sin embargo, aún no se publica, ya que se espera que en el III Congreso Nacional de ACR que se desarrolla en Cusco se recojan experiencias exitosas de gestión de ACR. Esto permitirá recoger experiencias de quienes aún no han compartido sus vivencias. Para ello, el Sernanp habilitó un código QR interactivo durante el congreso. Mediante un asistente virtual de voz, los participantes pueden relatar y registrar sus experiencias exitosas de gestión. Así, estas experiencias serán sistematizadas e incorporadas en la guía oficial.

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