El impulso legal a la industria petroquímica en el país tiene sus raíces en la Ley N° 29163 del año 2007, que estableció beneficios tributarios como la recuperación anticipada del Impuesto General a las Ventas. Años después llegó la Ley N° 29690, diseñada para incluir el uso del etano extraído del yacimiento de Camisea. Posteriormente, en 2012, la Ley N° 29970 hizo viable el desarrollo de polos petroquímicos en el sur, a través del Gasoducto Sur Peruano. Sin embargo, la construcción de esta infraestructura crucial quedó trunca en el año 2017 tras el escándalo que involucró a su constructor Odebrecht.

De haberse concluido, el Gasoducto al sur podría haber incentivado en su momento el desarrollo de la petroquímica (Foto: El Comercio)

Amparadas en este marco normativo, diversas empresas intentaron desarrollar plantas petroquímicas usando ese gas en el sur. Entre ellas figuran CF Industries y Nitratos del Perú, ambas ubicadas en Ica, y Braskem junto a Petrobras en la zona de Ilo (Moquegua). No obstante, los sueños de una industria petroquímica propia quedaron truncos cuando, desde el 2025, Estados Unidos empezó a producir masivamente shale gas. Esta sobreoferta generó una caída en los precios del gas natural, haciendo que desarrollar la industria en Perú se volviera hasta un 20% más caro que en el país norteamericano.

Pese a estas dificultades económicas, los sucesivos gobiernos han ofrecido promover esa actividad. En el 2024, durante la gestión de Dina Boluarte, según informara Perupetro, se logró un acuerdo con Pluspetrol (operador del consorcio Camisea) para definir el porcentaje de regalías que se aplicaría al gas destinado a la petroquímica.

El último dispositivo sobre el tema lo dictó en julio de este año el Ministerio de Energía y Minas: la resolución N° 278-2026-MINEM/DM. Este acto administrativo declara Zona Geográfica Determinada (ZGD) a Paita, en el departamento de Piura, para la instalación de un Complejo Petroquímico de Desarrollo Descentralizado. El objetivo es promover iniciativas del sector y acceder a los incentivos y beneficios que otorga la normativa vigente.

Zona declarada para el desarrollo de complejo petroquimico en Paita, región Piura. Fuente: Agencia Andina

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