A pocas horas de vencer el plazo ampliado para que los Jurados Electorales Especiales resuelvan en primera instancia los pedidos de tacha y exclusión, Silvia Guevara, especialista en derecho electoral, advierte que ya no existe tiempo para tramitar nuevas solicitudes. En entrevista con Correo, la abogada analiza el escenario de las candidaturas a las Elecciones Regionales y Municipales 2026 y cuestiona que se modifiquen nuevamente los plazos del calendario. Según Guevara, tras el cierre de la admisión el 5 de agosto, los 91 JEE tuvieron un plazo extendido hasta este domingo (23 de agosto) para emitir sus pronunciamientos iniciales. El pleno del Jurado Nacional de Elecciones cerrará esta etapa el 4 de septiembre con las resoluciones sobre apelaciones; a partir del día 5, la única vía posible para excluir a un candidato sería una sentencia por delito doloso emitida hasta un día antes de la elección. Hasta la fecha, se han formalizado 2,443 expedientes de exclusión y 404 de tacha. Sin embargo, la especialista señala que el tiempo es insuficiente para que los Jurados resuelvan estos casos pendientes. Para procesar una solicitud, es obligatorio contar con un informe de fiscalización, notificar al afectado y esperar sus descargos antes de decidir. Este procedimiento administrativo requiere un mínimo de tres a cuatro días hábiles. Dado que el plazo vence hoy mismo, cualquier resolución posterior sería extemporánea. «El tiempo para excluir ya no alcanza», recalca la experta. La etapa de inscripción de candidaturas está en su fase final crítica. Una vez superada la fecha del 5 de septiembre, el sistema electoral se cerrará prácticamente ante nuevas impugnaciones procedimentales. Por ello, los casos que hoy estén pendientes de resolución por parte de los JEE deben ser atendidos con máxima celeridad para evitar vacíos legales antes del día de las votaciones en todo el país. La presión sobre la maquinaria electoral es máxima y los plazos son irreversibles tras esta fecha límite.

¿Ya no prosperarán estos pedidos?

No tendrían consecuencia jurídica si el Jurado respeta el plazo, pues ampliarlo nuevamente generaría sospechas de buscar viabilidad a este tipo de solicitudes. El presidente del JNE, Roberto Burneo, respondió que esta es una estrategia para "fraguar la ley". Adelantó opinión: si estos casos llegan en apelación al pleno, tanto el de López-Aliaga como el de Morropón, Burneo tendrá que inhibirse.

¿Y la figura de "reelección encubierta" puede sustentar una exclusión?

Existe una interpretación del Pleno del 2018 que permite que un alcalde postule como regidor, ya que entiende que la prohibición de reelección aplica solo si el candidato vuelve a postular al mismo cargo. Cambiar ese criterio en plena elección generaría inseguridad jurídica. El Pleno tendrá que aplicar un test de proporcionalidad entre el derecho de participación política y la intención de eludir la prohibición constitucional. Pero, en el marco estrictamente electoral, hoy no existe una causal expresa para excluir por este argumento.

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