¿Está Lima preparada para un terremoto? Un especialista advierte que solo el 20% de las viviendas soportaría un gran movimiento sísmico [VIDEO]

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Ninguna persona ni institución puede predecir científicamente un terremoto indicando con precisión dónde, cuándo y con qué magnitud ocurrirá. Esta es la advertencia contundente del Dr. Víctor Antonio Zelaya, especialista en sismología e ingeniería antisísmica formado en Japón. En entrevista con Lima Gris, el investigador aclaró que la ciencia aún no posee herramientas para anticipar estos eventos naturales, diferenciando claramente este concepto de los sistemas de alerta temprana. Estos últimos funcionan una vez iniciado el movimiento del suelo y logran otorgar unos segundos valiosos para reaccionar. Zelaya explicó que las ondas sísmicas se desplazan a velocidades variables dependiendo de las características del terreno, por lo que ese intervalo de tiempo puede ser determinante para evacuar con seguridad.

A pesar de la imposibilidad de predecir, la pregunta sigue siendo recurrente cada vez que la tierra se mueve: ¿está Lima preparada para enfrentar un gran terremoto? Para el experto, la respuesta es alarmante. Sostuvo que apenas el 20% de las viviendas peruanas estaría adecuadamente preparado para soportar un movimiento sísmico significativo, mientras que el restante 80% presenta algún grado de informalidad constructiva. Zelaya cuestionó la falta de políticas de prevención sostenidas y advirtió sobre prácticas deficientes durante la ejecución de obras, capaces de comprometer estructuras que inicialmente fueron correctamente calculadas.

El especialista explicó que el problema no depende únicamente del lugar donde está ubicada una vivienda, sino de la interacción compleja entre suelo, cimentación y estructura. Una casa construida en un buen terreno puede ser vulnerable si no respeta las normas técnicas, mientras que una edificación levantada correctamente puede responder mejor incluso en condiciones complejas. Para él, el estudio de mecánica de suelos resulta fundamental para determinar el tipo de cimentación y los materiales que deben utilizarse.

Uno de los principales riesgos reside en la construcción informal. Muchas viviendas son levantadas sin participación profesional y sin respetar aspectos básicos como la calidad de los materiales, las proporciones del concreto o las características de la cimentación. El Dr. Zelaya también alertó sobre la falta de prevención estatal, afirmando que no conoce un programa gubernamental de suficiente magnitud para reforzar las viviendas vulnerables. Puso énfasis en la necesidad de trabajar con las familias de menores recursos y propuso enseñar técnicas de construcción más seguras para viviendas de adobe y otros sistemas tradicionales.

Respecto al denominado "silencio sísmico" de Lima, el especialista pidió evitar el alarmismo. Recordó que Perú se encuentra en el Cinturón de Fuego del Pacífico, donde la placa de Nazca se introduce por debajo de la placa continental sudamericana, proceso que genera acumulación y liberación de energía. Según sus declaraciones, entre enero y la fecha de la entrevista se habían registrado aproximadamente 595 sismos en el Perú, frente a unos 60.000 en el mundo durante el mismo periodo.

Otro mensaje central de su intervención fue rechazar las teorías que atribuyen los terremotos a tecnologías como HAARP y cuestionar supuestas predicciones basadas en fenómenos astronómicos u otros indicadores sin respaldo científico. Para Zelaya, el gran desafío sigue siendo fortalecer la investigación, la educación y la calidad de las construcciones. La ingeniería sísmica puede intervenir estructuras existentes para mejorar su comportamiento frente a un sismo, pero esto requiere acción constante y profesionalización en el sector.

El verdadero riesgo no reside únicamente en que el suelo vuelva a temblar, sino en llegar a ese momento con viviendas vulnerables, construcción informal y una prevención insuficiente. Según explicó Zelaya, preparar Lima no implica adivinar cuándo ocurrirá el gran sismo, sino reducir desde ahora las condiciones que podrían convertirlo en una tragedia. Finalmente, el especialista reveló el potencial de una investigación desarrollada durante décadas: un método para analizar edificios de concreto armado existentes y determinar qué parte de una estructura podría fallar durante un terremoto y qué medidas correctivas podrían aplicarse. Su metodología fue contrastada con cientos de edificaciones en Japón, incluyendo oficinas gubernamentales, edificios particulares y centros educativos. Sin embargo, la realidad local presenta otros desafíos inmediatos que requieren atención urgente. Renato Zapata, docente natural de Tacna y diagnosticado con fibromialgia —una enfermedad autoinmune—, denunció presunto hostigamiento laboral por parte de María Salazar Santillán, directora del CEBA «Fray Melchor Aponte» en Huacho. El profesor fue internado de urgencia el 13 de agosto en el Hospital II Gustavo Lanatta Luján de EsSalud, tras un cuadro agudo de salud que quedó registrado bajo el Acto Médico N.° 10382189 y derivó en un Certificado de Incapacidad Temporal para el Trabajo (CITT) con dos días de descanso médico. El pasado 17 de agosto, Zapata presentó una denuncia administrativa disciplinaria ante la UGEL N.° 09 – Huaura por presunto abuso de autoridad, conducta hostil y trato denigrante, solicitando su derivación a la Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes (CPPADD). La situación se agravó cuando la imposibilidad del profesor de comunicarse por estar hospitalizado obligó a que fuera su madre quien avisara a la directora Salazar sobre el internamiento y el envío del CITT, hechos registrados en capturas de pantalla de conversaciones del 13 de agosto. Lo que establece la norma es claro según la Resolución Viceministerial N.° 031-2026-MINEDU, “Disposiciones para el procedimiento de las licencias, permisos y vacaciones de los profesores en el marco de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial”. Según dicha resolución, que regula licencias docentes en el marco de la Ley N.° 29944 (Ley de Reforma Magisterial), la licencia por hospitalización puede ser tramitada por un familiar adjuntando la constancia respectiva, y el CITT debe presentarse dentro de los tres días hábiles siguientes a su emisión. Ante esta normativa vigente, las acciones de Salazar Santillán parecen cuestionables frente a la situación de salud del docente. La entrevista deja así una conclusión que trasciende el temor al próximo terremoto: preparar Lima no significa adivinar cuándo ocurrirá el gran sismo, sino reducir desde ahora las condiciones que podrían convertirlo en una tragedia. El video de la entrevista con Zelaya está disponible para consulta.

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Antecedentes en la UGEL 09

El caso de Renato Zapata no es aislado, sino que se suma a un historial de presuntas irregularidades dentro de la UGEL 09. Según la denuncia, el exdirector Luis Parcco Quispe habría resuelto en 2024, mediante su firma única y sin el respaldo de las áreas correspondientes, un recurso administrativo contrario al nombramiento del docente. Esta actuación administrativa se realizó bajo la Resolución directoral UGEL 09 N° 00672-2024 del 28 de febrero de 20024.

Un conflicto de larga data

Las raíces de este enfrentamiento se remontan al concurso de nombramiento docente de 2022. En aquella oportunidad, Zapata obtuvo el primer puesto en su especialidad y eligió una plaza en el CEBA Fray Melchor Aponte. Sin embargo, la UGEL 09 no formalizó su nombramiento tras una carta de oposición presentada por la propia directora Salazar, conducta que la normativa prohíbe a los directivos al interferir en estos procesos.

¿Qué se entiende por hostigamiento laboral?

Según SERVIR (Resolución N.° 001900-2026-SERVIR/TSC-Primera Sala), el hostigamiento laboral es cualquier conducta abusiva o injusta que afecta la dignidad, la salud física o mental de un trabajador, o que pone en riesgo su empleo y daña el ambiente de trabajo. Este acoso puede manifestarse a través de un solo acto o por acciones repetidas.

De acuerdo con esta normativa, el hecho de que la directora hubiera sido informada de la condición de salud (licencia con goce) y, pese a ello, cuestionar el incumplimiento de una obligación laboral durante el periodo de incapacidad constituye un elemento clave. Este punto deberá ser evaluado por la CDPADD de la UGEL 09 para determinar la responsabilidad de la denunciada.

Audios enviados por la directora Salazar en respuesta a la comunicación de la condición de salud del docente.

Horas después, esa misma noche, se le remitieron a Salazar las fotos del ticket de atención y del CITT. Posteriormente, según comenta el docente, presentó de acuerdo a norma la solicitud de licencia por salud para justificar la inasistencia de los días 13 y 14 de agosto.

No obstante, antes de recibir estos documentos, la respuesta inicial de la directora fue un audio en el que cuestionaba la ausencia del docente: «Vamos a ver si va a venir profesor (…) Debe hablarme, llamarme pues profesor, no me sorprenda».

Sin embargo, la norma no exige presentar fotografías u otra evidencia adicional de la condición del docente. A pesar de esto, la directora le solicitó imágenes como prueba y envió por vía WhatsApp: «Hoy tenía que presentar un proyecto por lo menos ayer en la noche me hubiera comunicado sobre su salud delicada él se responsabilizó no me presenta ningún documento por su salud.»

E incluso se solicitó al docente comunicarse con quien sería la especialista de EBA, la Lic. Esther Haydee Sierra Chávez, algo que no estaba contemplado en el procedimiento.

En breve: Renato Zapata, docente diagnosticado con fibromialgia denuncia presunto hostigamiento laboral de María Salazar Santillán directora del CEBA «Fray Melchor Aponte» en Huacho durante su licencia con goce.@MineduPeru pic.twitter.com/hu0aKs4OCa

Zapata, que trabajó bajo contrato en la institución durante 2024, demandó al Estado. En 2025 el Poder Judicial falló a su favor: reconoció que la plaza de 2022 le correspondía y ordenó su nombramiento. Para asumir este cargo, renunció a otra plaza que había ganado por mérito propio en Huaral.

La versión del docente

Zapata expresó su preocupación por lo que considera una vulneración de sus derechos laborales, agravada por su estado de salud. Pidió la intervención de la Dra. Arístida Rufina Cisneros Flores (DRE Lima Provincias), del ministro de Educación José Antonio Chang y de representantes electos de Lima Provincias y Tacna para garantizar transparencia y debido procedimiento.

Hasta el momento, la UGEL 09 Huaura no se ha pronunciado oficialmente sobre el caso ni sobre el inicio del procedimiento disciplinario contra la directora denunciada. Nos comunicamos con la directora Salazar para pedirle su descargo y hasta el cierre de este informe, no obtuvimos respuesta.

Mientras tanto, Salazar continúa a cargo de la dirección en condición de encargada desde hace varios años, pese a que en el concurso de ascenso docente de 2025 obtuvo 46.50 puntos, por debajo del mínimo requerido para acceder a la segunda escala magisterial.

Dentro del conflicto, agregó: "El día 21 de julio durante la jornada laboral, la directora Salazar me llamó a su oficina para solicitarme que yo envíe un documento a la UGEL con la finalidad de retirar la denuncia, eso me hace sentir incómodo."

DATO:

En marzo de 2024, durante una reunión en el Gobierno Regional de Lima Provincias para tratar la negativa de su nombramiento en el proceso 2022, Zapata sufrió un infarto y fue auxiliado por el médico Bryan Fernández, quien se encontraba en el lugar, salvándole la vida.

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