La reciente reunión del Grupo Consultivo en Temas Aduaneros, liderado por la Sunat y con participación de gremios de operadores marítimos, aduaneros y empresarios dueños de la carga, evidenció posiciones encontradas frente al proyecto que busca eliminar la obligatoriedad del despacho anticipado (SADA).
Este sistema, vigente desde 2008, permite numerar las mercancías a declarar antes de que el medio de transporte llegue a territorio peruano, garantizando su libre disponibilidad una vez descargada, siempre que se cumplan los requisitos legales y tributarios. Desde 2019, su uso es obligatorio bajo multa por incumplimiento, aunque están exceptuadas las mercancías con valor FOB menor a US$ 2,000 o aquellas amparadas por normativa especial.
La Sunat destaca que, gracias al SADA, el tiempo total de liberación de mercancías que ingresan por puertos, aeropuertos o terminales terrestres se redujo sostenidamente en más de una década.
Los sobrecostos que se han eliminado tras la exigibilidad del Sistema de Despacho Anticipado (SADA) pueden llegar a no menos de US$ 200 por contenedor de 20 pies (TEU) en el caso del transporte marítimo, según precisó a Gestión el experto en comercio exterior, Juan Carlos León. Ese es el monto aproximado que se ahorra el dueño de la carga por no tener que trasladar su mercancía desde el puerto hacia almacenes aduaneros fuera de los terminales portuarios, más los costos de almacenaje, mientras Sunat concluye los trámites para su nacionalización e ingreso al territorio nacional.
La reducción de tiempos también es notable: mientras en 2014 la liberación de la carga tomaba hasta 146 horas, tras volverse obligatorio el despacho anticipado, la demora pasó de 79 horas en 2019 a solo 33 horas a julio de 2025. En siete años, eso representa una caída del 58% en los tiempos para disponer de la carga importada, además de eliminar costos extra a los propietarios de la mercancía.
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