La vulnerabilidad estructural que presenta Ucayali en el abastecimiento de combustibles líquidos, sumada a la insuficiente infraestructura para almacenar Diesel B5 y Gasolina Regular, llevó al Ministerio de Energía y Minas (Minem) a declarar en situación de emergencia las actividades de hidrocarburos vinculadas al abastecimiento de combustibles en la región.
La Resolución Ministerial N.° 352-2026-MINEM/DM, que establece la medida, tendrá una vigencia de hasta un año desde el día siguiente de su publicación. Según el informe de la Dirección General de Hidrocarburos (DGH) que la sustenta, los inventarios actuales no permiten enfrentar eventuales interrupciones en el sistema logístico.
Durante el pronunciamiento conjunto del Ejecutivo, el ministro de Energía y Minas, Guillermo Shinno, precisó que Ucayali cuenta actualmente con reservas equivalentes a entre 1.5 y 3 días de consumo. La meta oficial es elevar esa disponibilidad a por lo menos siete días, generando un mayor margen de respuesta ante posibles cortes en la cadena de suministro y reduciendo condiciones que puedan favorecer la especulación de precios.
El Gobierno indicó que la disposición permitirá adoptar medidas de corto plazo para dar mayor seguridad al suministro en la región y contribuir a garantizar la continuidad de actividades económicas, básicas y esenciales para el desarrollo y bienestar de Ucayali.
La Dirección General de Hidrocarburos (DGH) del Minem concluyó que existe un alto riesgo de que el abastecimiento de combustibles en Ucayali se vea afectado de manera significativa y, por ello, recomendó declarar la situación de emergencia. La región depende del suministro proveniente de la costa, cuyas rutas pueden verse afectadas por factores sociales, fenómenos naturales como huaicos y deslizamientos, así como accidentes.
Estas restricciones no solo impactan en las actividades de comercialización, sino también en la formación de los precios de los combustibles en Ucayali, debido a que el precio final incorpora los costos de traslado y distribución hacia la región.
La resolución dispone que el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (Osinergmin), dentro de sus competencias y previa evaluación, establezca las medidas transitorias necesarias para atender la emergencia. Estas medidas podrán incluir excepciones al cumplimiento de determinados artículos de los reglamentos de comercialización y seguridad de hidrocarburos.
Asimismo, Osinergmin podrá aprobar medidas alternativas a las previstas en dichos reglamentos con el objetivo de posibilitar el uso o habilitación temporal de infraestructura adicional para el almacenamiento y comercialización de combustibles. Entre las alternativas que podrá evaluar se encuentra el uso temporal de tanques de almacenamiento adicionales, con el objetivo de incrementar la disponibilidad de combustibles, especialmente de diésel.
La declaratoria se sustenta en el Decreto Supremo N.° 063-2010-EM, modificado este año por el Decreto Supremo N.° 002-2026-EM, que faculta a Osinergmin a establecer medidas transitorias ante situaciones de emergencia que afecten las actividades de hidrocarburos y que permitan asegurar su continuidad. No obstante, la resolución no habilita automáticamente estos tanques: su eventual utilización dependerá de la evaluación y de las medidas que establezca el propio Osinergmin.
El ministro Guillermo Shinno destacó que la declaratoria constituye una respuesta frente a la situación registrada en Ucayali y se suma a otras acciones del Ejecutivo para atender la problemática del abastecimiento y el incremento de los precios de los combustibles. Entre ellas figura el subsidio focalizado al diésel dirigido al transporte de carga y pasajeros a nivel nacional, con un apoyo de entre 15% y 20%. Estas medidas se enmarcan en lo anunciado por la presidenta de la República, Keiko Fujimori, para permitir el normal desarrollo de las actividades en la región.
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