JNE: resolución citada por la Municipalidad de Lima no determinó que trenes fueran donados

por Catalina Quinto

En medio de la controversia entre el ministro de Transportes, Rafael Rey, y el candidato a primer regidor de Lima por Renovación Popular, Rafael López Aliaga, sobre si los trenes de Caltrain fueron comprados o donados, el Jurado Nacional de Elecciones hizo una precisión sobre una resolución citada por la Municipalidad de Lima para defender su posición.

El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) informó que una resolución de su Pleno, citada esta semana por la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) para defender la denominada donación de trenes provenientes de Estados Unidos, no determinó que la entrega del material ferroviario de Caltrain haya sido una donación ni emitió un pronunciamiento vinculante sobre la naturaleza jurídica de esa operación.

La aclaración se produce luego de que la Municipalidad de Lima difundiera, el 12 de agosto, un comunicado en respuesta a declaraciones del ministro de Transportes y Comunicaciones, Rafael Rey, sobre la operación mediante la cual llegaron a Lima trenes procedentes de Estados Unidos.

En ese documento, la comuna sostuvo que la entrega había sido una donación efectuada por Peninsula Corridor Joint Powers Board–Caltrain y citó como respaldo la Resolución N.° 0647-2025-JNE.

“La donación de dicho material rodante a favor de la Municipalidad de Lima fue analizado a nivel jurisdiccional por el Jurado Nacional de Elecciones”, señaló la MML. El comunicado agregó que dicha resolución “ratificó que el Concejo Municipal Metropolitano actuó en ejercicio de sus atribuciones, autorizando al alcalde de la Municipalidad de Lima para realizar las gestiones vinculadas a dicha donación”.

¿Qué precisó el JNE?

Según la información remitida por el JNE a El poder en tus manos, la cobertura electoral de RPP,  la decisión del Pleno del JNE consistió en declarar infundado un recurso de apelación presentado contra el acuerdo del Concejo Metropolitano que había rechazado una solicitud de vacancia contra 21 regidores.

En ese procedimiento, el JNE evaluó si las actuaciones atribuidas a los regidores configuraban las causales de vacancia establecidas en los artículos 11, 22 y 63 de la Ley Orgánica de Municipalidades.

Sin embargo, el organismo electoral enfatizó que ese pronunciamiento no constituye una decisión general ni definitiva sobre la operación realizada con Caltrain.

“El referido pronunciamiento no constituye una declaración jurisdiccional general y definitiva sobre la naturaleza jurídica de la operación Caltrain”, señaló el JNE en su precisión.

Asimismo, indicó que la resolución no determinó, con carácter vinculante para otros asuntos, si la entrega del material ferroviario constituyó “una donación, una compraventa u otra modalidad contractual”.

JNE tampoco evaluó financiamiento, traslado o disposición de los trenes

El organismo electoral añadió que tampoco resolvió de manera general las cuestiones presupuestales, administrativas o económicas vinculadas a la recepción del material ferroviario.

Esto incluye aspectos relacionados con el traslado, el financiamiento o la disposición de los vagones y locomotoras.

“Por tanto, el alcance de la Resolución N.° 0647-2025-JNE se circunscribe a la materia sometida a conocimiento del JNE: determinar si las actuaciones de los regidores configuraban las causales legales de vacancia invocadas en el procedimiento correspondiente”, precisó la institución.

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La controversia sobre los trenes

La precisión ocurre en medio de una controversia entre la Municipalidad de Lima y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones respecto de cómo debe calificarse la operación con Caltrain.

En su comunicado, la MML sostuvo que el actual ministro de Transportes había señalado en medios de comunicación que la entrega de los vagones y locomotoras “no fue una donación, sino una adquisición”. La comuna rechazó esa afirmación y aseguró que Peninsula Corridor Joint Powers Board–Caltrain, organismo gubernamental de transporte de Estados Unidos, donó a Lima el material rodante destinado al proyecto Tren Lima–Chosica.

Además, la Municipalidad convocó al Ministerio de Transportes y Comunicaciones a una reunión técnica para entregar la información que considera necesaria sobre la operación.

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