MEF detalla plazos y entregables de comisiones presidenciales: ¿qué pasará en 9 meses?

El ministro de Economía y Finanzas explicó a Gestión los alcances de las comisiones presidenciales que su cartera pondrá en marcha, así como los tiempos y resultados que se esperan de ellas. Según detalló, estas instancias funcionarán durante nueve meses, divididos en tres etapas de tres meses cada una: la primera será de diagnóstico; la segunda, de discusión de las políticas grandes; y la tercera, de definición de lo concreto, como reglamentos o cambios de parámetros.

La conformación de cada comisión incluirá tres componentes: tres destacados economistas y expertos locales; tres usuarios del sistema; y expertos internacionales de clase mundial. Sobre estos últimos, el titular del MEF señaló que no se descarta la participación de algún premio Nobel que pueda venir a leer el borrador inicial y la recomendación final, para lo cual se acudirá a la cooperación internacional.

Consultado sobre si las comisiones se desactivan al término de su labor, respondió que en nueve meses se dirá “gracias por los servicios prestados” y se pasará a la etapa de ejecución. En cuanto al financiamiento, precisó que será un cofinanciamiento entre la cooperación internacional y el Estado peruano, y calificó el monto como algo menor, poco respecto a lo positivo que va a ser cambiar la productividad del país.

Respecto a los plazos para ver resultados, el ministro indicó que hay medidas de corto plazo cuyos resultados son rápidos, mientras que otras de más largo alcance se verán durante el Gobierno. En esa línea, afirmó que en el último tercio de la administración la economía debería estar creciendo a un ritmo de 5% o 6%, con un mercado de capitales que vuelve a ser un lugar de fondeo razonable a plazos largos; y un mundo laboral que ya comenzaría a bajar sensiblemente la informalidad de los trabajadores entrantes.

El ministro de Economía y Finanzas, Elmer Cuba, adelantó que la lucha contra la evasión tributaria será la vía más rápida para aumentar los ingresos corrientes del fisco y destinarlos a la gente, a infraestructura o a reducir la deuda. “Si logramos ser exitosos, vamos a hacer las tres cosas”, señaló. En esa línea, precisó que la evasión en el Perú equivale al 9.7% del PBI, mientras que el promedio de América Latina y el Caribe es de 6.7%. “Estamos tres puntos de producto por encima del promedio regional, que –además– no son los mejores países recaudadores del planeta tampoco”, remarcó.

El titular del MEF comparó el impacto de atacar la evasión con el de eliminar todas las exoneraciones tributarias, que sumadas no llegan al 2% del PBI. “O sea, [atacando la evasión tributaria] lo que vamos a hacer es equivalente, en términos macroeconómicos, a eliminarse todas las exoneraciones”, explicó, aunque aclaró que igualmente revisarán muchas exoneraciones “que no tienen ningún sentido”.

Consultado sobre las primeras medidas que se implementarían sin esperar a la comisión presidencial, Cuba mencionó el “aviso publicitario” que lanzó para que los independientes y las empresas que están evadiendo el IGV y renta, “que están fabricando facturas”, se pongan al día. “Todos, por favor, que se pongan a derecho. Esa medida, por ejemplo, la vas a observar pronto en el comportamiento mismo de esos agentes”, afirmó.

Respecto a los cambios en la administración tributaria, con la designación de César Luna Victoria al frente de la Sunat y la incorporación de Luis Arias Minaya, exjefe de la entidad, al equipo del MEF, el ministro resumió la estrategia como “de los grandes a los pequeños números”. Aseguró que no parten de cero porque ya tienen “ideas propias” sobre cada uno de los temas, y que las medidas se conocerán desde el primer año de gestión.

-¿Irán tras la reducción de los regímenes tributarios?

El ministro explicó que el régimen general, que aplica a compañías medianas y grandes, implica pagar 29.5% de las rentas obtenidas, monto que va al fisco. Sin embargo, para las pequeñas empresas existe, por ejemplo, el RER, donde se paga un porcentaje de las ventas. “Ese régimen nació hace décadas y ha demostrado que no sirve para nada más porque es un mal diseño”, sostuvo. Por ello, adelantó que los nuevos números apuntan a que “todo el sistema” se ordene con “un régimen basado en rentas no en ventas”. En tanto, el régimen de los trabajadores estará basado en productividad y salario: si el salario es bajo, habrá menos imposiciones en salud o pensiones; si es alto, se estará “en el tope de la ley para aportes de pensiones o salud”. Aclaró que esos aportes son graduales y que no están en juego los derechos laborales ni las vacaciones.

-¿Cuáles son las “más ruidosas”?

El titular del MEF descartó tocar la exoneración del IGV a la educación o a los alimentos, y señaló que hay algunas “técnicas” que están bien puestas. Sumó a las exoneraciones en Loreto, región que consideró “una isla” sin carteras, y afirmó que esas no se van a tocar. “Hay exoneraciones que sí valen la pena mantener. Pero, hay otras cuya generación ha sido más rentista, que esas sí las vamos a evaluar”, dijo.

-¿Los beneficios tributarios a la agroexportación deberían mantenerse?

“Está en evaluación”, respondió.

-¿Qué plazo han puesto al nuevo jefe de Sunat para que le presente una estrategia más amplia contra la evasión?

El ministro indicó que el nuevo jefe de Sunat viene esta semana con todo su equipo “para poder afinar la letra chica”, y recordó que recién llevan cinco días en la silla ministerial.

En las empresas grandes, conglomerados peruanos o internacionales, hay sistemas más eficientes de compra. Antes se compraba por grupos […] Hay muchos espacios de eficiencias que vamos a ganar y va a ser justamente con esta revisión. Pero ya no es [a través] de una comisión presidencial, eso lo vamos a manejar en casa.

Hay un diagnóstico del Banco Mundial muy importante sobre inversión pública que es una lágrima. Más o menos 45% de las obras públicas, sean regionales o locales, están abandonadas.

En los últimos años se hicieron cambios a la Ley de Contrataciones. ¿Creen necesario revisar esa ley?

Ha mencionado también la inversión pública y la ineficiencia que existe. ¿Qué cambios específicos realizarán?

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