La Cámara de Representantes de Estados Unidos recibió el 11 de septiembre de 2025 la iniciativa denominada PERU Act of 2025 o Ley para Promover la Resiliencia Económica y la Unidad, que plantea incorporar a Perú entre los países cuyos ciudadanos podrían acceder a las visas de comerciante e inversionista E-1 y E-2. El proyecto, que actualmente se encuentra en proceso legislativo, busca que los peruanos puedan desarrollar actividades comerciales o empresariales en territorio estadounidense bajo estas categorías migratorias.
La propuesta se sustenta en el principio de reciprocidad: el Gobierno peruano deberá otorgar un tratamiento similar a los ciudadanos estadounidenses para que la medida sea efectiva. Mientras el proyecto continúa su trámite en el Congreso, la Embajada de Estados Unidos en Lima ya recibe solicitudes E-1 y E-2 de personas que cumplen con las condiciones previstas para estas visas de comerciante.
La iniciativa fue presentada bajo el principio de reciprocidad y, de aprobarse, permitiría que emprendedores y pequeñas empresas peruanas accedan a estas categorías migratorias. La Embajada de Estados Unidos en Lima, por su parte, ya viene procesando solicitudes de quienes cumplen con los requisitos establecidos, aunque el texto legal aún no ha sido votado.
El proyecto de ley que impulsa el ingreso de peruanos a Estados Unidos mediante las visas E-1 y E-2 fue derivado al Comité Judicial de la Cámara de Representantes, luego de ser presentado por los congresistas María Elvira Salazar y Carlos Giménez. La iniciativa busca que Perú sea incorporado a la lista de países cuyos nacionales pueden acceder a estas categorías bajo el principio de reciprocidad.
De aprobarse, los peruanos podrían optar por la visa E-1, orientada a comerciantes que desarrollen un intercambio comercial sustancial entre ambos países, o por la E-2, dirigida a quienes inviertan un capital sustancial en una empresa estadounidense y participen en su desarrollo y dirección. Según explicó a RPP el empresario ayacuchano Norberto Curitomai, la propuesta todavía se encuentra en el Congreso estadounidense y beneficiaría a emprendedores peruanos interesados en establecer negocios en ese país. El grupo de congresistas que impulsa la propuesta se vinculó con una organización denominada PAPU Perú.
"Este trámite está en proceso. Ahora mismo es un proyecto de ley que se encuentra en el Congreso americano. Está siendo presentado por congresistas que pertenecen al PAPU Perú (…). Este proyecto beneficiaría a miles de emprendedores peruanos que puedan lograr la visa E-1 y E-2 para que puedan abrir negocio en los Estados Unidos con una inversión de 100.000 dólares (más o menos) y que puedan darles visa de trabajo por 5 años renovables a ellos y a sus familiares", señaló Curitomai a RPP.
Para la E-1, en tanto, el requisito central es acreditar la existencia de comercio sustancial, principalmente entre Estados Unidos y el país del tratado. En ambas categorías, la normativa exige cumplir condiciones específicas sobre la nacionalidad de los propietarios y la naturaleza de la actividad empresarial. La Embajada de Estados Unidos, en su información oficial, aclara que la visa E-2 no fija en su descripción un monto único de inversión. Lo que sí se exige es demostrar que se ha invertido o se está en proceso de invertir una cantidad sustancial de capital. Por eso, los aproximadamente US$100.000 que mencionó Curitomai funcionan como una referencia sobre el proyecto, pero no representan una cifra oficial establecida en la normativa. Quien solicite una E-2 debe presentar documentación que acredite la inversión, como facturas, transferencias, movimientos bancarios y otros comprobantes. También tiene que demostrar la propiedad correspondiente y que la empresa cuenta con capacidad presente o futura para generar ingresos suficientes para el inversionista y su familia.
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