La noche del miércoles, desde el Palacio de La Moneda, el presidente de Chile, José Antonio Kast, anunció en cadena nacional el envío de una reforma constitucional que busca establecer, sin ambigüedad, que proteger la seguridad de los ciudadanos constituye un deber del Estado. La iniciativa, que forma parte de un paquete de más de 30 proyectos impulsados por el Gobierno bajo el nombre de Agenda contra el Crimen Organizado y el Terrorismo (ACOT), pretende ampliar las herramientas legales para enfrentar al crimen organizado.
“Por primera vez, el Estado va a decir en su propia Constitución que proteger a su gente no es una opción más, sino una obligación. Será un mandato que ningún Gobierno, de ningún color, podrá desconocer”, afirmó el jefe de Estado en su alocución. Según Kast, este cambio permitirá contar con un marco de acción más amplio y herramientas efectivas con el objetivo de combatir el crimen.
El mandatario instruyó al ministro de Seguridad, Martín Arrau, para que coordine con el Legislativo la tramitación de las medidas y logre su despacho antes de Navidad. La reforma constitucional se suma a la megarreforma tributaria recientemente aprobada en el Senado, que reduce el impuesto a empresas, un logro que Kast también celebró.
Con esta medida, el Ejecutivo busca convertir la protección de los ciudadanos en un deber explícito del Estado, ampliando así las herramientas legales disponibles en la lucha contra el crimen organizado.
La ofensiva legislativa anunciada por el presidente de Chile introduce cambios de fondo al Código Penal y a las facultades de las fuerzas de orden. Kast confirmó que la sola pertenencia a una organización criminal pasará a constituir un delito con penas agravadas, y que quienes cometan ilícitos como narcotráfico y continúen operando desde prisión serán sometidos a un régimen penitenciario especial.
El mandatario también instruyó un despliegue policial permanente en los 50 barrios más críticos del territorio nacional, con presencia de efectivos, patrullajes y tecnología. “Nuestras siete áreas de gestión no persiguen delitos aislados: persiguen organizaciones completas, en su liderazgo, en su territorio y en su dinero”, declaró. En su intervención, detalló que se ampliará el plazo de flagrancia de doce a veinticuatro horas para facilitar las detenciones, y que los bienes del crimen organizado serán decomisados y destruidos mediante una nueva agencia estatal.
En cuanto al control del territorio, el proyecto tipifica como delito la instalación de barricadas, vehículos cruzados u obstáculos que bloqueen calles de forma ilegal. De igual manera, se agravarán las sanciones contra aquellos que recluten a menores de edad con el fin de disparar, transportar droga o vigilar esquinas. “Van a enfrentar todo el peso de la ley, agravado y sin atenuantes”, advirtió.
En su mensaje televisado, Kast celebró que el Senado haya aprobado el último artículo pendiente de su megarreforma tributaria y económica, que reduce el impuesto a las empresas del 27% al 23%. La iniciativa quedó a la espera de la discusión de los vetos del Ejecutivo y de la resolución de requerimientos ante el Tribunal Constitucional. El mandatario la calificó como uno de los cuerpos legislativos más importantes aprobados en tres décadas: “Abre una nueva etapa para el progreso de Chile que traerá más inversión, más crecimiento y más trabajo para los chilenos”. El Gobierno aspira a promulgarla antes de septiembre para presentar los primeros presupuestos a fin de año.
La columna vertebral del proyecto contempla exención de IVA a la compra de vivienda, beneficios en la repatriación de capitales y una medida que garantiza invariabilidad tributaria a grandes inversiones. Los tres vetos presentados abordan el derecho al olvido financiero, el cobro de intereses sobre intereses y los plazos de pago a treinta días enfocados a pequeñas y medianas empresas.
En materia de seguridad, Kast vinculó la migración irregular con el aumento de delitos y anunció una ampliación de la retención migratoria y de la capacidad de expulsión efectiva. Además, las Fuerzas Armadas y Carabineros recibirán protección jurídica reforzada al actuar en legítima defensa.
El plan económico tampoco estuvo exento de reparos. El Consejo Fiscal Autónomo sostuvo que el proyecto genera un impacto tributario neto negativo, mientras que el Fondo Monetario Internacional advirtió que se trata de una iniciativa ambiciosa que exige esfuerzos adicionales para alcanzar las metas de déficit y deuda. Pese a esas observaciones, el Ejecutivo defendió la necesidad de la reforma para reactivar la economía. En ese marco, Kast destacó que Chile registró en junio un crecimiento del 2,4%, cifra que rompió una racha de cinco meses con indicadores negativos. “Es el primer paso de un camino más largo que nos permita volver a crecer, a invertir y a soñar en grande otra vez”, afirmó. La meta oficial es elevar la expansión económica al 4% al final del mandato y reducir el desempleo al 6,5%.
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