La aprobación o rechazo del pedido de facultades legislativas en la Cámara de Diputados dependerá exclusivamente de la postura que asuman los integrantes de Juntos por el Perú, Ahora Nación, Obras y el Buen Gobierno. Este será el primer cruce entre el oficialismo y la oposición en el Parlamento, y para que sea aceptado se necesita mayoría simple: si todos los diputados asisten a la sesión, se requieren 66 votos favorables.
Con ese escenario, el Gobierno de Keiko Fujimori necesitará al menos 10 votos de la oposición para legislar en distintas materias. La elección del presidente de la Cámara de Diputados ya dejó en evidencia los bandos: la lista oficialista, conformada por Renovación Popular y Fuerza Popular, obtuvo 56 votos, mientras que la alianza 'Consenso para la Democracia', integrada por JP, AN, Obras y BG, alcanzó 74.
El bloque opositor ha sido enfático en señalar que el pedido de facultades debe incluir medidas concretas y no generalidades. Además, esperarán el documento oficial antes de tomar decisiones en sus respectivas bancadas.
La oposición se medirá así con la alianza de Fuerza Popular y Renovación Popular, que aboga por el pedido de facultades del Ejecutivo. Ahora Nación, JP, Obras y Buen Gobierno concentran la mayoría de votos para aprobar o rechazar la propuesta.
El exoficial mayor del Congreso José Cevasco calculó que, si el Ejecutivo envía el pedido de facultades legislativas con carácter de urgencia, el debate tomaría menos de 15 días hábiles por cada cámara. “El reglamento de la Cámara de Diputados dice que si un proyecto de ley es remitido con carácter de urgencia, deberá estar en un plazo de 15 días hábiles improrrogables por cámara. Inclusive, tiene preferencia de debate y solo se publica por un día calendario. En caso ordinario, la publicación es en 7 días, pero en este caso sería solo uno. (…) Yo creo que, de haber voluntad política, podría tener toda su publicación en menos de 15 días”, señaló Cevasco.
Mientras tanto, la oposición ya anticipa reparos concretos. Ahora Nación cuestiona el componente de legislación laboral y advierte que la norma podría dar paso a una nueva ‘Ley Pulpín’ que recorte derechos de los trabajadores jóvenes. Juntos por el Perú, en cambio, centra su crítica en que no se precisan las materias de seguridad sobre las que se quiere legislar, y teme que la flexibilidad otorgada al Gobierno termine en normas procrimen o de impunidad.
El ministro de Vivienda, Marco Vinelli, aseguró que el pedido aprobado por el Consejo de Ministros será presentado este domingo y que deberá recoger los ajustes alertados desde la oposición.
El precedente de 2016 ha vuelto a la discusión. En ese año, el Congreso con mayoría fujimorista hizo que el pedido de facultades de Pedro Pablo Kuczynski recabara información de otras comisiones, alargando su votación y aprobación. “El fujimorismo hizo que el proyecto pasara primero por diez comisiones ordinarias antes de que la Comisión de Constitución dictaminara. Imagino que se seguirá ese precedente”, señaló el excongresista de ese periodo Alberto De Belaunde.
Cevasco, por su parte, detalló que, por su naturaleza, es muy probable que el proyecto recaiga en la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados. Luego, la Junta de Portavoces de esa cámara pasaría a ordenar su colocación en agenda y su posterior debate. Si se aprueba, el proceso se repetiría en el Senado, empezando en la Comisión de Constitución de la Cámara Alta y culminando en su Pleno.
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