El nuevo arancel de 12,5% impuesto por el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, bajo el argumento de "trabajo forzoso", ya entró en vigencia para el Perú. Aunque el Ministerio de Comercio Exterior (Mincetur) adelantó que más de 2 mil productos quedaron excluidos, sin mayores detalles, algunos de los principales agroexportadores sí deberán asumir el gravamen.

En diálogo con RPP, Rafael Zacnich, gerente de Estudios Económicos de ComexPerú, explicó que el mayor impacto se concentrará en la agroexportación y detalló que productos como arándanos y uvas están sujetos al arancel. Estas dos "estrellas" de la agroexportación exportaron en conjunto más de US$ 1.100 millones durante el primer semestre del año, según datos preliminares de Sunat. A ellos se suman, según indicó Zacnich, "los espárragos, mandarinas y cebollas", todos con una fuerte presencia en el mercado estadounidense.

"Desde un punto práctico para el Perú, el arancel adicional pasa de 10% a 12,5%. Hoy vencía la medida anterior y ahora entra en vigencia esta nueva tasa y dado que el Perú no ha aprobado ninguna norma sobre el trabajo forzoso, estamos cayendo", expresó el representante de Comex.

Desde la otra orilla, productos del agro como paltas, café, cacao, mangos, bananos, quinua y algunos frutos secos fueron excluidos del impuesto, sostuvo Zacnich a esta redacción. Además, RPP pudo conocer el detalle, a través de información de la Asociación de Gremios Productores Agrarios del Perú (AGAP), que el jengibre, pitahaya, limones tahiti, naranjas, mangos congelados, granadas, también están excluidos del recargo.

Zacnich señaló que el principal efecto no será una caída inmediata de las exportaciones, sino una reducción de los márgenes de rentabilidad, léase ganancias de las empresas exportadoras. Si bien se prevé normalmente que el costo lo asuma el consumidor final, el representante del gremio afirmó que los grandes compradores estadounidenses suelen exigir mantener los precios pactados, por lo que parte del mayor costo termina siendo asumido por el exportador peruano.

Las uvas son uno de los principales productos agroexportadores del Perú y deberán pagar el nuevo arancel de 12,5% El representante de ComexPerú sostuvo que el problema no es únicamente el incremento del arancel, sino la pérdida de competitividad frente a países que mantienen condiciones más favorables para ingresar al mercado estadounidense. “Los grandes almacenes en Estados Unidos le dicen que asuma el costo. Eso termina reduciendo los márgenes de ganancia de los agroexportadores”, explicó y añadió que el esquema de exclusiones prácticamente no cambió respecto al arancel temporal anterior, por lo que el perjuicio se concentra en los productos que ya venían pagando el gravamen. El sector textil peruano también continúa en desventaja frente a competidores de Centroamérica, como Guatemala y El Salvador, que son excluidos de la medida. Según datos del Banco Central de Reserva (BCR), el 67,3% de todas las exportaciones de confecciones peruanas se enrumban al país de Donald Trump. Es decir, de cada US$100 que Perú exporta al mundo en prendas de vestir, cerca de US$67 tienen como destino Estados Unidos, lo que convierte a este sector en uno de los más dependientes de ese mercado.

¿Por qué el agro preocupa?

Que las frutas estén entre los productos alcanzados por el nuevo arancel no es un tema menor. Según cifras del BCR, las frutas y frutos secos representan el 28,4% de todo lo que Perú exporta a Estados Unidos, por lo que son el principal grupo de productos que el país vende a ese mercado. Además, el 41,5% de todas las ventas peruanas al mundo de frutas y frutos secos tiene como destino Estados Unidos. Es decir, de cada US$100 que el Perú exporta en este rubro al mundo, cerca de US$42 terminan en el mercado estadounidense. Por eso, aunque productos como la palta, el café, el cacao, el mango y la quinua quedaron excluidos del arancel, otros de alto peso en la agroexportación, como arándanos, uvas, espárragos, mandarinas y cebollas, sí enfrentarán el gravamen de 12,5%. Para Zanich, el problema no es solo pagar un arancel más alto, sino perder competitividad frente a otros países que ingresan al mercado estadounidense con menores costos o que fueron excluidos de la medida.

El Congreso aún tiene una tarea pendiente

Consideró que el Perú pudo haber evitado esta medida si hubiera aprobado con anticipación una norma para impedir el ingreso de bienes elaborados con trabajo forzoso, que fue precisamente una de las observaciones realizadas por Estados Unidos.

De cada diez dólares que el sector agroindustrial peruano exporta, uno proviene del mercado estadounidense. Durante el primer semestre de 2026, las agroexportaciones habrían sumado US$5.442 millones, de los cuales US$1.651 millones tuvieron como destino Estados Unidos. En ese periodo, los productos con mayor valor exportado fueron la palta (US$ 1.045 millones), la uva fresca (US$ 731 millones) y el arándano fresco (US$ 405 millones). También destacaron el cacao en grano (US$ 339 millones), el café (US$ 327 millones) y el mango fresco (US$ 262 millones).

Pese al nuevo arancel, el especialista Zanich sostuvo que la agroexportación enfrenta retos incluso mayores, como los efectos del Fenómeno El Niño, la inseguridad, la congestión logística y el déficit de infraestructura. Explicó que, en productos como el arándano, durante el 2023 y 2024 los altos precios internacionales compensaron una caída en los volúmenes exportados. Sin embargo, este año los precios se han estabilizado, por lo que cualquier incremento de costos afecta directamente la rentabilidad. A ello se suman otros factores externos, como la incertidumbre en la política comercial de Estados Unidos y la volatilidad de los precios internacionales del petróleo derivada de los conflictos geopolíticos.

“El Estado debería acelerar la ejecución de infraestructura, reducir los costos logísticos, simplificar trámites administrativos y mejorar la seguridad para fortalecer la competitividad de las exportaciones peruanas”, apuntó Zanich. Además, recordó que el 2 de julio el Poder Ejecutivo envió al Congreso un proyecto de ley para prohibir expresamente la importación de mercancías producidas total o parcialmente con trabajo forzoso y establecer mecanismos de fiscalización a cargo de entidades como Mincetur y Sunat. “Estados Unidos básicamente pedía que existiera esa norma”, sostuvo. Sin embargo, esa iniciativa nunca se aprobó desde el Parlamento.

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