Pronabec: el 25% de becarios de Beca 18 repite cursos hasta tres veces y desata reingeniería del programa

El Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo (Pronabec) inició en febrero de este año un proceso de reingeniería que ha destapado una de las fallas más críticas del sistema: uno de cada cuatro beneficiarios de Beca 18 ha repetido un mismo curso universitario hasta tres veces sin perder el apoyo estatal. Así lo reveló el director ejecutivo de Pronabec, Enrique Chon, en el programa Economía Para Todos de RPP, donde señaló que esta situación ha elevado los costos para el Estado y ha desvirtuado el principio de meritocracia con el que nació el programa. Según datos recopilados por Pronabec en 37 instituciones de educación superior privadas, aproximadamente el 25% de los casi 27,000 becarios matriculados de Beca 18 lleva al menos un curso por segunda o tercera vez. Del total, alrededor del 20% repite algún curso por segunda ocasión, mientras que otro 5% lo hace por tercera vez. Chon explicó que esta realidad responde a modificaciones introducidas en el reglamento de Pronabec desde 2021, las cuales permiten que los estudiantes desaprueben materias sin perder automáticamente la beca. La revisión interna, que motivó la reingeniería institucional, identificó problemas que van más allá del presupuesto destinado a las becas. "Encontramos situaciones como becarios que llevaban cursos por segunda o tercera vez sin límites, un seguimiento insuficiente durante la etapa de estudios y la falta de monitoreo una vez que los beneficiarios terminaban sus carreras para conocer si realmente lograban insertarse en el mercado laboral", sostuvo Chon. El director ejecutivo enfatizó que estos hallazgos evidencian la necesidad de reformar el programa para garantizar que los recursos públicos se utilicen de manera eficiente y que los becarios cumplan con los estándares académicos esperados.

Actualmente, un becario de Beca 18 solo pierde el beneficio si desaprueba todos los cursos de un ciclo o reprueba un mismo curso por tercera vez. Así lo señaló el funcionario de Pronabec, quien explicó que las causales anteriores fueron eliminadas: antes, el estudiante podía quedar fuera si desaprobaba un curso por segunda vez o si obtenía un promedio desaprobatorio durante el ciclo académico. “Hoy no existen límites para llevar un curso por segunda o tercera vez, y eso termina generando retrasos en la culminación de los estudios”, indicó.

Esa flexibilidad, según Chon, fue incorporada durante la pandemia para evitar que los estudiantes perdieran sus becas por una situación excepcional, pero terminó convirtiéndose en una práctica permanente. Durante la evaluación del programa también se detectó que algunos alumnos recurrían a la suspensión temporal de la beca antes de desaprobar un curso por tercera vez, lo que les permitía conservar el beneficio.

Cada semestre adicional que un becario cursa implica un costo importante para las finanzas públicas. Pronabec no solo cubre las pensiones universitarias, sino también una subvención económica para alojamiento, alimentación, transporte y materiales de estudio. En promedio, el Estado destina alrededor de S/ 28 mil por semestre para un becario que estudia en una universidad privada y cerca de S/ 9 mil para uno matriculado en una institución pública. “Si un estudiante retrasa un ciclo por desaprobar cursos, ese costo adicional también lo asume el Estado”, precisó.

Como parte de la reingeniería institucional, Pronabec dejará al próximo gobierno una propuesta para modificar su reglamento, cambios en su estructura organizacional y nuevas normas internas orientadas a fortalecer la meritocracia. Entre las principales medidas también figura la implementación de un sistema de gestión antisoborno y un modelo de seguimiento que permita evaluar el desempeño de los beneficiarios incluso después de culminar sus estudios, con el fin de conocer su inserción laboral y el retorno de la inversión realizada por el Estado.

El director ejecutivo del Pronabec precisó que la meta es que el sistema vuelva a “premiar el esfuerzo académico” y, al mismo tiempo, garantice un uso más eficiente de los recursos públicos. Estos fondos están destinados a financiar la educación superior de miles de jóvenes peruanos, por lo que se plantea una reingeniería del programa Beca 18. La iniciativa busca corregir las deficiencias actuales, como el hecho de que el 25% de los becarios repite cursos hasta en tres ocasiones, lo que representa una ineficiencia en la inversión estatal. Con la reforma, se pretende asegurar que los beneficios lleguen a quienes realmente mantienen un rendimiento académico destacado y optimizar el gasto público en este ámbito.

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