El Gobierno publicó la noche del martes el reglamento que oficializa el pago progresivo de gratificaciones y CTS para los más de 350 mil trabajadores del régimen CAS (Decreto Legislativo 1057). Según el decreto supremo N.° 142-2026-EF, este año, por Fiestas Patrias (julio) y Navidad (diciembre), la gratificación equivaldrá al 10% de la remuneración mensual. El porcentaje subirá a 20% en 2027, 30% en 2028, 50% en 2029 y recién a partir de 2030 alcanzará el 100% de una remuneración completa. El mismo cronograma gradual se aplicará para la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS).
La norma reglamenta la Ley N.° 32563 y detalla la forma de cálculo, los requisitos para acceder a los pagos y las reglas para las gratificaciones proporcionales y truncas. Este esquema de implementación progresiva, inicialmente propuesto por el MEF, fue dejado de lado durante el debate parlamentario. Días después, el Congreso delegó la definición en la entidad que preside el ministro Rodolfo Acuña y finalmente el reglamento recuperó ese modelo escalonado.
Además, el régimen CAS no accederá a la bonificación extraordinaria equivalente al 9% de EsSalud que sí perciben los trabajadores del sector privado. Así, los beneficios para este grupo de empleados públicos se consolidarán por completo recién en 2030, tras cinco años de aumentos progresivos.
CAS 2026
Gratificaciones CAS no incluye bono de EsSalud
La gradualidad no es la única diferencia frente al régimen laboral privado. El reglamento deja expresamente fuera para los trabajadores CAS la bonificación extraordinaria prevista en la Ley N.° 30334, equivalente al 9% del aporte a EsSalud que acompaña las gratificaciones de julio y diciembre en ese régimen. Así, además de recibir una gratificación reducida durante los próximos años, tampoco accederán a ese pago adicional.
¿Quiénes podrán recibir las gratificaciones?
El reglamento precisa que los trabajadores CAS tendrán derecho a dos gratificaciones al año, una por Fiestas Patrias y otra por Navidad. Para acceder al beneficio deberán encontrarse prestando servicios efectivos, de vacaciones, con licencia con goce de remuneraciones o percibiendo los subsidios previstos por ley en la fecha de pago. Además, los trabajadores que tengan menos de seis meses de servicios percibirán una gratificación proporcional, mientras que aquellos cuyo vínculo laboral termine antes de la fecha de pago recibirán una gratificación trunca, calculada según el tiempo efectivamente laborado.
El decreto también aclara que las gratificaciones no tendrán naturaleza remunerativa ni pensionable, por lo que no servirán como base para calcular otros beneficios o pensiones. Además, serán incompatibles con otros pagos de naturaleza similar que otorgue la entidad pública.
CTS se pagará al finalizar el vínculo laboral
Respecto a la CTS, el reglamento establece que este beneficio se entregará únicamente cuando concluya el vínculo laboral entre el trabajador CAS y la entidad pública. Solo será aplicable a las extinciones del contrato ocurridas desde la entrada en vigencia de la Ley N.° 32563. Al igual que las gratificaciones, la CTS tendrá una implementación gradual. En 2026 equivaldrá al 10% de una remuneración por cada año de servicios; el porcentaje aumentará a 20% en 2027, 30% en 2028, 50% en 2029 y alcanzará el 100% recién a partir de 2030.
El reconocimiento pleno de las gratificaciones y la CTS para los trabajadores CAS recién se concretará en el año 2030. Con la publicación del reglamento, el Ejecutivo completa el marco normativo necesario para hacer efectivos estos beneficios, aunque de forma progresiva hasta esa fecha.
El cronograma de pago de gratificaciones y CTS para trabajadores CAS, establecido por decreto, se aplicará de forma progresiva hasta el 2030. Este año, más de 350 mil empleados recibirán el 10% de su gratificación, sin bono de EsSalud. Recién en 2030 obtendrán el 100% del beneficio. La medida fue anunciada como parte de una implementación gradual que busca mejorar las condiciones laborales del régimen CAS.
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