Representantes del sector privado y entidades públicas coincidieron en que el principal desafío frente al fenómeno El Niño (FEN) y el Niño Costero no es solo el financiamiento, sino la coordinación entre instituciones. Así lo señalaron durante el foro ‘Estemos Listos’, organizado este jueves 16 de julio por Diario El Comercio y Hombro a Hombro, donde se buscaron soluciones para mitigar los embates climáticos en el país.
En el evento se instalaron seis mesas de diálogo enfocadas en salud, infraestructura, logística, comunicaciones, ayuda humanitaria y gestión. El objetivo fue elaborar una hoja de ruta que permita enfrentar al FEN con medidas concretas y rápidas, dado que la amenaza climática supera la capacidad de respuesta de los tiempos administrativos convencionales.
Carlos Casabonne, director de Hombro a Hombro, propuso que se emita un decreto supremo que impulse intervenciones de emergencia mediante Obras por Impuestos (OxI) y Servicios por Impuestos, sin necesidad de esperar modificaciones contractuales o adendas. También sugirió que los contratistas que ya ejecutan proyectos públicos puedan realizar trabajos temporales de prevención, para lo cual se requiere un marco legal que lo autorice.
En el eje de infraestructura, los participantes recomendaron crear una entidad adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) que “maneje todos los esfuerzos de planificación y respuesta”. Esta instancia debería priorizar trabajos temporales considerando que faltan aproximadamente 60 días —en alusión a los estados de emergencia ante el FEN—. Otras propuestas incluyeron descolmatar ríos para prevenir inundaciones, contabilizar toda la maquinaria disponible para defensas ribereñas e incorporar sistemas móviles, vía Servicios por Impuestos, que conviertan el agua sucia en potable.
En el ámbito de salud, se abordaron estrategias para reforzar la capacidad de respuesta del sistema sanitario ante un eventual incremento de enfermedades asociadas a las lluvias e inundaciones.
Las autoridades y el sector privado coincidieron en la necesidad de emitir un pliego de normas para conformar un comando especializado entre el Estado, el sector privado y la Contraloría, con el objetivo de agilizar la compra de medicamentos, dispositivos médicos y equipamiento durante las emergencias. Asimismo, propusieron la creación de un registro nacional de brigadistas que aproveche la experiencia de anteriores fenómenos de El Niño, incorporando a estudiantes universitarios, bomberos y profesionales de salud mediante incentivos y certificaciones oficiales.
En el ámbito logístico, se planteó elaborar un plan logístico nacional que identifique rutas alternas, habilite centros estratégicos de almacenamiento y preposicione bienes esenciales antes de una emergencia. También se propuso realizar un inventario de materiales críticos, tramitar con antelación permisos para operaciones aéreas, marítimas y fluviales, e integrar al sector privado en las labores de planificación logística.
En cuanto a la ayuda humanitaria, se solicitó centralizar la información sobre donaciones para evitar duplicidades y garantizar que la asistencia llegue a quienes realmente la necesitan. Además, se recomendó fortalecer las capacidades de los nuevos gobiernos regionales y municipales para ejecutar recursos durante situaciones de emergencia, reduciendo así la demora en la respuesta estatal.
En el frente de las comunicaciones, se advirtió que existe “demasiada información compleja” que no está segmentada, al punto que ciudadanos de Piura reciben alertas por “amenazas de huaicos en Punta Hermosa o heladas en Puno”. Para solucionarlo, se recomendó establecer una única vocería nacional para las emergencias, complementada con información específica por distrito o localidad, difundida no solo por medios nacionales y regionales. También se propuso instalar señalización física y sirenas en quebradas, cuencas y otras zonas de alto riesgo.
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