Para Michell Samaniego, expresidente del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), la resolución que dejó sin efecto la credencial de Rafael López Aliaga como senador electo debió haber sido tomada por el nuevo Congreso bicameral, no por el jurado electoral. En diálogo con RPP, calificó la medida como "controvertida" y explicó que la labor del JNE terminó con la proclamación del líder de Renovación Popular.
El pleno del JNE emitió ayer, sábado, una nueva resolución por mayoría. En ella, dejó sin efecto la credencial de López Aliaga y dispuso que Absalón Vásquez asuma la senaduría, por ser el candidato que le sigue en orden de prelación de la votación preferencial de Renovación Popular. El colegiado argumentó que la proclamación es el acto que reconoce la representación política conferida por la voluntad popular, pero no equivale al inicio del mandato legislativo. La decisión se tomó, además, ante el vacío legal existente en la situación.
Samaniego, experto en temas electorales y exsecretario general del JNE, señaló que la resolución diferencia entre un senador electo y un senador en ejercicio a partir de la interpretación normativa. "Señala que la renuncia solo puede discutirse cuando un senador ha sido elegido. En este caso, sea senador electo o en ejercicio, finalmente es senador, y quien debió resolver esta controversia de si se incorpora o no es el Congreso de la República que viene", sostuvo.
El especialista detalló que una vez entregadas las credenciales, el senador electo debe presentarse con una serie de documentos ante la Junta Preparatoria del nuevo Congreso. "Si no presenta esos documentos y si no juramenta, no puede ejercer el cargo", agregó, reforzando su postura de que la decisión correspondía al poder legislativo entrante, no al JNE.
Para Samaniego, la voluntad popular expresada en las urnas ya fue proclamada y ahí concluye la labor del Jurado Nacional de Elecciones. “La voluntad popular ha sido expresada, se ha proclamado y ahí termina, en mi opinión, la labor del Jurado Nacional. Proclamó al señor López Aliaga, [quien] tiene todo el derecho de no querer ejercer el cargo y simplemente no se presenta al Congreso, no ejerce el cargo y el Congreso verá si lo vaca o no lo vaca y, en ese momento, le comunica al Jurado para que acredite al accesitario”, sostuvo.
El exsecretario general del JNE también señaló que, en su criterio, “no hay senador electo [o] senador en ejercicio”, sino senador; “y [con] la proclamación, es un senador electo y proclamado, y esa proclamación no ha sido anulada”. En esa línea, afirmó que la decisión del JNE de dejar sin efecto la credencial de López Aliaga se basó en un vacío legal. “Yo considero que este asunto tiene un vacío. No existen normas claras sobre este asunto porque el legislador no se ha puesto en la idea de que un candidato que se va a lanzar como presidente, salga elegido como senador, luego no quiera asumir como senador y ahora quiere ser teniente alcalde, ¿qué hacemos en esta situación si él no quiere asumir? No se ha puesto en esa situación”, remarcó.
Samaniego explicó que, ante ese vacío, el JNE tenía dos caminos: tramitar el pedido o rechazarlo, y optó por la primera opción. “Entonces, era un tema que se tenía que resolver en el nuevo Congreso. Pero el JNE ha dicho que hay un vacío en este asunto, y como hay un vacío ‘no vamos a esperar esta situación, sino yo voy a dejar sin efecto la credencial del señor López Aliaga, porque voy a evitar, además, con eso, que exista un vacío en la representación congresal’”, destacó. Finalmente, consideró que si bien “la resolución puede ser objeto de muchas críticas”, la decisión ya está dada y debe cumplirse. “Ahora, ante ese vacío, el JNE tenía dos opciones: o tramito este pedido o lo rechazo; y optó por tramitarlo. Así que yo creo que hablar de una infracción constitucional no iría tanto. De que discrepo con la resolución por las razones que contiene, sí”, puntualizó. A su juicio, en la resolución no hay una infracción constitucional.
Pleno del JNE resolvió por mayoría dejar sin efecto credencial de senador de López Aliaga
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