En medio del debate por la posible nueva ley que obligaría a las aerolíneas a incluir servicios como la selección de asientos y el equipaje sin costo adicional, el vicepresidente regional de la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA), Peter Cerdá, advirtió que esta medida, lejos de beneficiar a los pasajeros, terminaría encareciendo los boletos. “Las tarifas más básicas, que son adquiridas por el 70% de los pasajeros, se van a ver eliminadas por tarifas más elevadas”, señaló Cerdá en diálogo con Gestión.

El ejecutivo criticó el proceso legislativo que ha llevado a esta iniciativa. Según Cerdá, “el primer error, dentro del Congreso, fue que no hubo discusiones técnicas, sobre todo con las entidades del mismo Gobierno: el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) o el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur)”. Además, lamentó que no se haya convocado al sector privado: “No ha habido ningún tipo de discusión con el sector, tanto con las líneas aéreas como con la propia AETAI o IATA. Eso sí nos preocupa”.

Si bien gremios como IATA y la Asociación de Empresas de Transporte Aéreo Internacional (AETAI) han alertado de su impacto, Cerdá subrayó que la propuesta puede parecer positiva al hablar de “servicios gratuitos”, pero en realidad calificó esa promesa como “oro falso”.

Además del encarecimiento de los boletos para los pasajeros, el impacto sería internacional, ya que Perú estaría yendo en contra de acuerdos bilaterales. El representante de la IATA fue concreto al advertir que esto no debe convertirse en “oro falso”. “El Estado cree que esto va a ser una regulación buena para los consumidores, pero es ‘oro falso’ porque el precio para volar va a subir, va a haber menos opciones, la conectividad se podría ver afectada y menos peruanos podrían viajar”, señaló Cerdá.

En lugar de avanzar el texto hacia una segunda votación, el gremio considera que se deberían establecer mesas de trabajo técnicas con participación del Congreso, el Gobierno y la industria. “En la misma IATA estaríamos dispuestos a aportar -incluso económicamente- en un estudio de mejores prácticas internacionales. Por eso vemos que en este momento el proceder más lógico y prudente es que el Gobierno, y -sobre todo- el Congreso, utilice todas las herramientas que tienen a su disposición para crear un marco regulatorio que sea beneficioso y justo”, puntualizó.

Cerdá también recordó que, además de lo aprobado, existen más de 20 proyectos de ley que buscan regular a la industria de forma “innecesaria y lesiva”.

Peter Cerdá, vicepresidente de IATA para la región andina. (Foto: Alessandro Currarino)

El sector también sigue de cerca un texto vinculado al overbooking. Aunque reconocen que han sido invitados a conversar y discutirlo, advierten que en principio existió una intención de prohibirlo, con desconocimiento, y luego se buscó permitir un 5%. Sin embargo, explicaron que ese tema ya está regulado en el país por la decisión 619 de la Comunidad Andina, que sí permite el overbooking pero no que los pasajeros resulten afectados por esa práctica.

Además, recordaron que “ya hace algunas semanas, se aprobó por insistencia, una norma que regula la posibilidad de endosar el ticket aéreo”. Al respecto, remarcaron que “esto genera impactos, sobre todo porque atenta contra la propia seguridad de la aviación. Permitir el endoso libremente puede generar tanto un black market como atentar contra la seguridad porque la identificación de los pasajeros que es vital para nuestro sistema”.

Por ello, el sector espera que al reglamentar la norma se consideren todas esas posibilidades para limitar el endoso de forma que no se atente contra la aviación.

Leer artículo completo en gestion.pe →