Con 17 votos a favor, cuatro abstenciones y cinco en contra, la Comisión Permanente del Congreso de la República aprobó el proyecto de ley que autoriza un crédito suplementario por S/ 9,596 millones para el presente año. El legislador Elvis Vergara (Acción Popular) cambió su voto de abstención a sí, permitiendo alcanzar el número mínimo de votos requeridos para la luz verde.
La iniciativa, presentada por el Ejecutivo a mediados de junio, busca financiar inversiones públicas orientadas “al cierre de brechas, la continuidad de los servicios del Estado y garantizar la transición democrática”. Entre las partidas consideradas se incluye el pago progresivo de gratificaciones y CTS para trabajadores bajo el régimen de Contrato Administrativo de Servicios (CAS), bonos extraordinarios para docentes, auxiliares y personal del servicio militar, el pago de sentencias judiciales en calidad de cosa juzgada en el sector Educación, y la reactivación económica de las MYPES mediante bonos del programa Impulso MYPERÚ.
El camino hacia la aprobación no fue sencillo. El 30 de junio, la Comisión de Presupuesto dio su dictamen favorable con 28 votos a favor y solo uno en contra. Sin embargo, el debate en la Comisión Permanente, inicialmente fijado para el jueves 9 de julio, fue sometido a un cuarto intermedio y reprogramado para el lunes 13 de julio, en un contexto de incertidumbre política y fiscal.
El presidente del Congreso, Fernando Rospigliosi, aceptó el pedido de postergar la votación hasta las 9 de la noche, luego de que el secretario de la Comisión de Presupuesto, Eduardo Castillo, explicara los retrasos logísticos. “Hemos tenido reunión con el MEF. Hemos hecho un trabajo de articulado y llenado de anexos, pero el sistema está demasiado lento para subir [los documentos]. En aras de tener un crédito suplementario y anexos que los congresistas conozcan es que recién a alrededor de las 7:30 de la noche estará en la plataforma. En base a ello, y buscando ser transparentes, que los congresistas lo revisen, planteamos que se reanude la votación a las 9 de la noche”, sustentó Castillo.
El debate, programado inicialmente para el mediodía del martes 14, fue aplazado en dos ocasiones: primero se esperó retomarlo alrededor de las 4:30 de la tarde, pero por motivos logísticos se reprogramó para las 9 de la noche. Rospigliosi sostuvo que ya no era posible seguir postergando la votación, debido a que el miércoles 15 se instalaría la Junta Preparatoria del nuevo Parlamento.
Previamente, el crédito suplementario no había sido abordado por desacuerdos entre la Comisión de Presupuesto, presidida por Alejandro Soto, y el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). “Dejo en claro que la Comisión de Presupuesto ha elaborado y consensuado el dictamen, los articulados pertinentes, pero en lo que respecta a los proyectos de inversión tenemos algunas discrepancias con el MEF y, por ello, no nosotros, si no ellos, están evaluando las propuestas de los parlamentarios”, explicó Soto. Finalmente, la nueva prórroga se concretó este martes 14, cuando se aprobó el crédito.
“Hemos tenido sucesivas postergaciones que han sido explicadas por el presidente de la Comisión de Presupuesto. Mañana se instala la Junta Preparatoria del nuevo Congreso, así que este tema se vota ahora: o se aprueba tal como está o se rechaza. Esa no es una opinión ni un deseo mío, sino la realidad”, afirmó el legislador. En esa línea, advirtió que cualquier modificación al texto obligaría a reiniciar las negociaciones con el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), lo que impediría culminar el proceso dentro del plazo previsto. “Si sufre alguna modificación, volvería nuevamente a la negociación con el Ministerio de Economía y Finanzas, y ya no habría tiempo para más. En razón de ello, lo estoy sometiendo a votación, porque cualquier debate ya no tendría sentido”, enfatizó. Previamente, el presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República, Alejandro Soto Reyes (APP), señaló que se realizaron ajustes técnicos para lograr una mejor distribución del presupuesto. Por su parte, el congresista de Perú Libre, Waldemar Cerrón, indicó que, aunque no se tomó en cuenta en la nueva Carretera Central, respaldó la iniciativa porque, según dijo, beneficia a los trabajadores CAS y docentes.
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