A menos de tres meses de las Elecciones Regionales y Municipales 2026, el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec) informó que 1 millón 199 mil 691 ciudadanos solicitaron cambiar el domicilio registrado en su Documento Nacional de Identidad entre los años 2025 y 2026. Del total, 826 mil 447 trámites de rectificación se realizaron durante el 2025, mientras que otros 373 mil 244 se efectuaron en lo que va del 2026. Para solicitar esta modificación, los ciudadanos debieron presentar un documento que acreditara su lugar de residencia, como un recibo original de algún servicio público con una antigüedad no mayor a seis meses.
Ante el elevado número de modificaciones y como parte de la elaboración del padrón electoral, el Reniec realizó verificaciones domiciliarias a 66 mil 943 ciudadanos entre febrero y junio del 2026. El objetivo fue identificar posibles cambios irregulares que pudieran ser utilizados para alterar los resultados de las elecciones en determinadas jurisdicciones, una práctica conocida como “voto golondrino”. Este fenómeno ocurre cuando una persona registra como domicilio una localidad en la que no reside realmente para votar en esa circunscripción. Su impacto puede ser especialmente significativo en distritos con pocos electores, donde una cantidad reducida de votos podría modificar el resultado de una elección municipal.
Como resultado de las verificaciones, el Reniec dispuso que 38 mil 819 ciudadanos fueran restituidos, únicamente para efectos del padrón electoral, al último domicilio válido que figuraba en su base de datos.
En lo que va del 2026, Lima lidera las rectificaciones de domicilio en el país con 117 mil 274 solicitudes. Le siguen La Libertad (20 mil 508), Arequipa (18 mil 321), Junín (16 mil 225), Cusco (15 mil 267) y Cajamarca (15 mil 226). También se reportaron 14 mil 954 cambios en San Martín; 14 mil 463 en Áncash; 14 mil 391 en Huánuco; y 12 mil 328 en Huancavelica. Piura registró 11 mil 934 trámites; Loreto, 11 mil 370; Ayacucho, 11 mil 301; Lambayeque, 11 mil 246; Puno, 11 mil 78; y el Callao, 10 mil 514. En el extremo opuesto, las regiones con menos cambios son Tumbes (1370), Pasco (3062), Madre de Dios (3346) y Moquegua (3776).
Durante el 2025, un total de 826 mil 447 peruanos modificaron el domicilio consignado en su DNI. De esa cifra, 6923 ciudadanos fueron restituidos por solicitud del Jurado Nacional de Elecciones (JNE). Como resultado, los electores involucrados permanecerán registrados en el padrón de la jurisdicción correspondiente a su último domicilio validado, con el objetivo de evitar distorsiones en la voluntad popular durante los comicios del 4 de octubre.
El padrón electoral de las Elecciones Regionales y Municipales 2026 fue aprobado el pasado 6 de junio. Por ello, los cambios de domicilio realizados después de su cierre ya no modificarán el lugar donde los ciudadanos deberán votar en este proceso.
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En el otro extremo, las regiones con menos movimientos fueron Tumbes (2836 trámites), Madre de Dios (7267), Pasco (7529), Moquegua (10 375) y Amazonas (10 525). Durante el mismo año, Lima concentró la mayor cantidad de modificaciones de domicilio, con 267 mil 164 registros. Le siguieron Arequipa (44 697), Cusco (42 140), La Libertad (39 59), Junín (38 805) y Áncash (36 602). En Huánuco se realizaron 32 226 cambios; en San Martín, 30 155; en Cajamarca, 28 536; en Puno, 27 910; y en Loreto, 27 634.
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