Fuerza Popular y Juntos por el Perú pugnan por la presidencia de la Comisión de Constitución en ambas cámaras

La Comisión de Constitución, Reglamento y Relaciones Exteriores se ha convertido en el principal objetivo de Fuerza Popular y Juntos por el Perú, las dos bancadas que llegaron a la segunda vuelta electoral y que, pese a ser antagónicas, coinciden en querer controlar este grupo de trabajo tanto en la Cámara de Diputados como en la Cámara de Senadores. Ambas fuerzas tienen motivaciones claras para buscar la presidencia de esta comisión, cuyo rol será clave en el próximo quinquenio.

Por un lado, Juntos por el Perú, tras anunciar su alianza con Obras y Ahora Nación, estableció como prioridad "recuperar el derecho al referéndum". La intención de esta coalición es que los mecanismos de democracia directa ganen mayor protagonismo en la política nacional, y para ello consideran fundamental liderar la Comisión de Constitución. El congresista y senador electo Jaime Quito señaló a La República: "Nosotros hemos planteado que cambios debe hacerse en la Constitución. (…) Sería importante que el fujimorismo deje de tener esa comisión, creo que ahora tendremos esa posibilidad".

En la vereda opuesta, el fujimorismo ha manifestado en repetidas ocasiones su conformidad con el actual texto constitucional y busca preservarlo desde espacios como esta comisión. Según fuentes cercanas a las negociaciones, el partido de Keiko Fujimori no tiene intención de ceder la conducción de la Comisión de Constitución, que ha presidido en los últimos años, y aspira a mantener el control en ambas cámaras durante el próximo periodo legislativo.

Además de Constitución, otras comisiones como Justicia y Economía también despiertan interés en el Congreso. Renovación Popular, por su parte, apunta a la presidencia de la Comisión de Educación.

• Congreso posterga votación del crédito suplementario mientras revisa pedidos de obras, becas y gratificaciones CAS
• Más de 60 universidades públicas creadas por el Congreso desde 2020 existen solo en papel

La pugna por el control de las comisiones legislativas no se limita a Constitución. Educación, Justicia y Economía también están en la mira de las principales bancadas. En esta disputa, Renovación Popular ha puesto sus fichas en la Comisión de Educación. Fuentes cercanas al partido de Rafael López Aliaga señalaron a este diario que buscan presidirla para mantener su agenda conservadora, especialmente en temas como el enfoque de género. Congresistas como Milagros Aguayo y Alejandro Muñante han sido de los más críticos de las políticas educativas con enfoque de igualdad. Frank Krklec, diputado electo por esa agrupación, confirmó a Canal N que su bancada ve con buenos ojos asumir esa comisión, aunque también están interesados en Vivienda, Economía y Justicia.

Justamente, Economía y Justicia son dos comisiones que despiertan el interés de Juntos por el Perú. Durante una conversación con este medio, Jaime Quito afirmó que vería con buenos ojos que su bancada presida la Comisión de Economía. “Necesitamos que la economía esté orientada a los sectores populares y no a los grupos de poder económico”, declaró. En la misma línea, fuentes de Ahora Nación indicaron que la Comisión de Economía también resulta atractiva para su bancada. El partido del casco, que constituye la bancada minoritaria en ambas cámaras, es consciente de ello y busca priorizar aquellas comisiones donde sus perfiles encajan mejor. Además de Economía, las mismas fuentes señalaron que los liderados por Alfonso López Chau también ven con buenos ojos presidir la Comisión de Justicia.

Las bancadas del Partido del Buen Gobierno y el Partido Cívico Obras, lideradas por Jorge Nieto y Ricardo Belmont respectivamente, mantienen un considerable hermetismo en torno a las negociaciones y no han revelado sus intenciones sobre los próximos liderazgos en las comisiones.

El funcionamiento de las comisiones en el próximo Congreso

Con el retorno del Congreso bicameral, el procedimiento legislativo cambiará respecto al modelo unicameral. Antes, una comisión emitía un dictamen que era debatido en el Pleno; si se aprobaba, el proyecto pasaba por una segunda votación —salvo que el Pleno aprobara su exoneración—, luego se remitía al Poder Ejecutivo para su promulgación u observación. En caso de insistencia del Congreso, aceptación de las observaciones o promulgación por parte del Ejecutivo, la ley quedaba aprobada.

Ahora, los proyectos de ley se originarán en una comisión ordinaria de la Cámara de Diputados. Si el dictamen obtiene el respaldo del Pleno de la Cámara Baja, será remitido al Senado. Sin embargo, no pasará directamente al Pleno de la Cámara Alta: primero deberá ser evaluado por una comisión ordinaria del Senado. Solo después de obtener un dictamen favorable podrá ser debatido y votado por el Pleno del Senado. Finalmente, la fórmula legislativa será enviada al Poder Ejecutivo para su promulgación u observación.

En la Cámara de Diputados funcionarán 16 comisiones ordinarias: Constitución, Reglamento y Relaciones Exteriores; Defensa Nacional y Orden Interno; Desarrollo Agrario; Defensa del Consumidor y Regulación de los Servicios Públicos; Modernización de la Gestión del Estado y Contraloría; Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera; Educación, Cultura y Deporte; Energía y Minas; Justicia y Derechos Humanos; Inclusión Social, Familia, Mujer y Diversidad Cultural; Producción, Comercio Exterior y Turismo; Medio Ambiente y Sostenibilidad; Salud; Trabajo y Seguridad Social; Infraestructura, Vivienda y Transportes; y Ciencia, Innovación Tecnológica y Sociedad Digital.

El Senado contará con siete comisiones ordinarias: Constitución, Reglamento y Relaciones Exteriores; Defensa Nacional y Orden Interno; Desarrollo Productivo, Energía y Minas, Infraestructura y Trabajo; Economía, Medio Ambiente y Defensa del Consumidor; Salud, Educación, Cultura, Mujer y Desarrollo Social y Digital; Gestión del Estado y Contraloría; y Justicia y Derechos Humanos. Además, ambas cámaras tendrán tres comisiones sin funciones legislativas, que no emiten dictámenes para convertirse en leyes. En la Cámara de Diputados serán la Comisión de Ética Parlamentaria, la de Ordenamiento y Seguimiento Legislativo y la de Acusaciones Constitucionales. En el Senado funcionarán la Comisión de Ética Parlamentaria, la de Procedimientos Especiales y la de Inteligencia. Juntos Por el Perú y Fuerza Popular son los partidos que buscan liderar estas instancias.

Leer artículo completo en larepublica.pe →