Contraloría observa falta de sustento técnico en crédito suplementario de S/ 9,596 millones aprobado por el Congreso

La Contraloría General de la República ha evaluado el proyecto de crédito suplementario solicitado por el Gobierno de Perú, que fue aprobado hace unos días por la Comisión de Presupuesto del Congreso y que asciende hasta S/ 9,596 millones. Sin embargo, el análisis del órgano de control no se centra en los destinos de los recursos, sino en la ausencia de sustento técnico en la iniciativa.

Según el Informe de Orientación de Oficio N° 041-2026-OCI/0001-SOO, la Contraloría detectó una situación adversa: la exposición de motivos del proyecto presentado por el Poder Ejecutivo no desarrolla la incidencia que estas medidas tendrían sobre la sostenibilidad fiscal. Tampoco detalla las acciones previstas para gestionar o mitigar los riesgos macrofiscales que el propio Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) ya había identificado para los próximos años.

“La exposición de motivos del proyecto de Ley N° 14799/2025-PE que aprueba créditos suplementarios hasta por S/ 9,596 millones no desarrolla la motivación técnica respecto de la incidencia del financiamiento propuesto en la sostenibilidad fiscal, ni su vinculación con los riesgos macrofiscales identificados en el Informe de Actualización de Proyecciones Macroeconómicas 2026-2029, emitido por el propio Ministerio de Economía y Finanzas, lo que podría limitar la evaluación integral de los efectos fiscales de la iniciativa legislativa“, se lee en el oficio.

Cabe recordar que el MEF, en su último Informe de Actualización de Proyecciones Macroeconómicas (IAPM), advirtió que el país enfrenta: “[...] menor holgura de ingresos permanentes, una mayor rigidez del gasto corriente, la proliferación de medidas legislativas con impacto fiscal adverso, una creciente exposición a choques climáticos y un contexto internacional de tasas de interés elevadas e incertidumbre geopolítica”.

El proyecto de crédito suplementario, que supera los S/ 9,500 millones, incorpora créditos por hasta S/ 4,160 millones e incorporaciones de recursos determinados por S/ 5,436 millones. Además, prevé financiar parte de estos recursos mediante una operación de endeudamiento interno por S/ 1,260 millones, a través de la emisión de bonos, y la incorporación de S/ 911 millones provenientes de recursos extraordinarios del FONAFE y del Banco de la Nación. La Contraloría advierte que la falta de sustento técnico “podría dificultar la evaluación integral de sus efectos fiscales durante el procedimiento legislativo”, es decir, durante el debate en el Congreso. Aunque el proyecto ya fue aprobado en comisión ordinaria, aún falta que sea evaluado en la Comisión Permanente. Entre las recomendaciones del órgano de control, se debe dar a conocer el documento al titular del Ministerio de Economía y Finanzas, Rodolfo Acuña, para que adopte las acciones preventivas y correctivas correspondientes, en el marco de sus competencias y obligaciones, con el fin de fortalecer la sustentación técnica de las iniciativas legislativas respecto a los aspectos advertidos en el informe.

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