El comercio ilícito sigue ganando terreno en el Perú y ahora afecta a casi la mitad de las empresas del sector industrial. Un reciente estudio de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI), compartido con Gestión, revela que el 48% de las compañías manufactureras —micro, pequeñas, medianas y grandes— son perjudicadas por alguna modalidad de esta actividad ilegal. La cifra representa un incremento respecto al año anterior, cuando solo el 39% reportaba verse afectada.
Silvia Hooker, secretaria técnica de la Comisión de Lucha contra el Comercio Ilícito de la SNI, señaló que el avance del impacto responde a factores coyunturales. Uno de ellos es el desvío de comercio desde Asia: “Consideramos que hay muchos factores coyunturales. Uno de ellos puede ser el desvío de comercio desde Asia debido a que se le han cerrado puertas en Estados Unidos y han empezado a volcar más productos en contrabando y subvaluación”, explicó, en alusión a los mayores aranceles aplicados por Estados Unidos a China.
A esto se suma, según Hooker, una menor capacidad de control en el mercado interno, vinculada a limitaciones presupuestales en las entidades fiscalizadoras. “No es un problema de falta de competencia de las entidades, sino de que no se les ha dado el presupuesto necesario. Cada vez hay menos personas dedicadas al control y eso incrementa la percepción de que el problema crece”, afirmó.
Actualmente, el contrabando es la modalidad que más amenaza a las empresas, impactando a 2 de cada 5 industriales. Esta práctica, que implica el ingreso de mercancías sin controles ni pago de impuestos, movilizó más de US$ 5,000 millones en la última década, según un estudio previo de la SNI. Hooker sostuvo que el contrabando no solo es la modalidad más reportada, sino también la de mayor impacto económico. “El contrabando tiene el problema de que no paga los impuestos que pagan los productos nacionales, se comercializa en canales informales y muchas veces se trata de productos falsificados o adulterados. Entonces, lo que tienes es un volumen de productos que compiten en la situación más desleal posible”, señaló.
A esta amenaza se suman otras actividades ilícitas. La subvaluación afecta a cerca de un tercio de las compañías, mientras que la falsificación y la adulteración impactan a aproximadamente una cuarta parte de los empresarios. En menor medida, la piratería genera problemas al 18% de los industriales.
Hooker añadió que el problema golpea a distintos sectores con características específicas. Según la representante de la SNI, se han identificado impactos en rubros como textil y confecciones, particularmente por subvaluación, así como en alimentos, plásticos, productos químicos y bebidas, donde el contrabando tiene una fuerte incidencia.
El impacto económico del comercio ilícito golpea directamente a las empresas formales. Un 74% de los industriales afectados reportan caídas en sus ventas, lo que se traduce en menores ingresos. Para hacer frente a la competencia desleal, cuatro de cada 10 compañías impactadas han tenido que reducir sus precios. Además, se estima que un tercio de los encuestados ha perdido clientes, mientras que otra proporción similar señala una reducción en sus márgenes de rentabilidad. “Esas empresas están perdiendo mercado y si esto se mantiene en el tiempo, la afectación se vuelve estructural. No solo perjudica a las compañías, sino también al Estado, porque menos venta legal y más venta informal o ilícita implica menos impuestos”, resaltó.
Los daños no se limitan a las ventas. Sectores como el farmacéutico, papel, informática y metalmecánica también reportan afectaciones. Incluso en productos como celulares se detecta contrabando, ya que estos equipos ingresan por canales informales para su uso en actividades ilícitas. En cuanto a la falsificación y adulteración, se han identificado muchos casos de productos sin marca que ingresan al país y luego son reempaquetados con nombres conocidos, sin cumplir con estándares técnicos, lo que además puede afectar la reputación de las marcas formales.
Acciones insuficientes
Para cerca de 8 de cada 10 industriales, las medidas aplicadas por el Gobierno frente a comercio ilícito son insuficientes, mientras que apenas un 2% consideró adecuadas las acciones del Estado.
Ante este escenario, los empresarios han tenido que ajustar sus estrategias comerciales para mantenerse en el mercado, optando por diferenciar sus productos o servicios, presentar denuncias ante las autoridades o buscar nuevos mercados como mecanismo de supervivencia. El sondeo de la SNI revela que casi la mitad de los empresarios considera que la principal acción debería ser una mayor fiscalización en el mercado interno. Otras medidas sugeridas apuntan a un mayor control aduanero y al fortalecimiento de la lucha contra el contrabando.
Licenciada en Ciencias de la Comunicación por la Universidad de San Martín de Porres con experiencia en radio, tv, redes sociales y medios impresos. Escribo y hablo sobre economía y finanzas desde el 2020.
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