Moquegua en paro indefinido: la disputa territorial con Tacna por el proyecto de ley 11658/2024-PE

La sociedad civil y el Gobierno Regional de Moquegua exigen la observación de una ley que, según advierten, modificaría los límites territoriales con Tacna y pondría en riesgo la soberanía sobre la zona de Quebrada Honda, además de los recursos del canon minero. En medio de esta crisis, el puente Montalvo permanece bloqueado de manera indefinida como medida de protesta. El origen del conflicto se remonta al 16 de junio de 2025, cuando el entonces Gobierno de Dina Boluarte presentó la iniciativa legislativa 11658/2024-PE. Esta propuesta, que plantea sanear los tramos de la provincia tacneña de Jorge Basadre, fue aprobada por el Pleno del Congreso el 23 de junio del presente año. Sin embargo, desde Moquegua sostienen que las coordenadas del proyecto abarcan la zona de Quebrada Honda, ubicada en el distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto, vulnerando así su jurisdicción. Las autoridades moqueguanas alegan que la normativa fue elaborada sin un conocimiento real de la geografía local y sin convocar a los representantes de la región durante su redacción, pese a que fue promovida por el Poder Ejecutivo. A esta disputa limítrofe se suma la preocupación por el control de recursos estratégicos como el agua y, sobre todo, el futuro del canon minero que podría generar una eventual ampliación de la empresa Southern Perú en la zona. El temor de Moquegua radica en que la inclusión de Quebrada Honda, cercana a las operaciones de la mina Cuajone, termine otorgando derechos territoriales a Tacna y, con ello, futuras regalías y asignaciones del canon minero. La gobernadora regional de Moquegua, Gilia Gutiérrez, advierte que existiría un interés económico vinculado a ese posible canon por la ampliación de la citada empresa, y no descarta que la protesta derive en un nuevo ‘Moqueguazo’.

“Sin lugar a duda, nosotros estamos seguros y convencidos que tras este proyecto de ley no solo hay un interés de ganarle territorio de una región a otra, aquí hay un interés netamente del canon futuro. Aquí ya hace años se habla de que la minera Toquepala viene tocando territorios moqueguanos”, declaró a RPP el dirigente Gutiérrez, quien advirtió que su región podría vivir un nuevo 'Moqueguazo', como se conoce al paro masivo de junio de 2008 que, por un reclamo de mayor canon minero, obligó al entonces Gobierno de Alan García a modificar el cálculo de ese beneficio.

“La gente, nuestra gente de Moquegua, no va a ceder un solo centímetro, y las autoridades hoy tenemos como prioridad esta agenda. Estamos defendiendo no solo nuestro territorio, estamos defendiendo también la integridad territorial, estamos defendiendo lo que le corresponde, los recursos naturales de los moqueguanos [sic]”, añadió.

La medida de protesta fue acordada en consenso entre autoridades, sociedad civil organizada y pobladores de los distritos de Torata, Moquegua, San Antonio y Samegua, con el objetivo de presionar al Poder Ejecutivo para que observe la normativa. En desazón con el proyecto de ley, desde este martes se bloqueó el puente Montalvo, sobre la vía Panamericana Sur. Los manifestantes planean también bloquear la vía Chen Chen y el ingreso a Torata, lo que afectaría el tránsito en la vía binacional.

El corresponsal de RPP informó que aún no se ha confirmado si se bloqueará la vía Costanera, en la provincia moqueguana de Ilo, pero no se descarta un próximo bloqueo en ese sector. Estos bloqueos afectan directamente a Tacna, al restringir el tránsito para ingresar o salir de la región, así como para dirigirse a Arequipa, Cusco, Puno e incluso Bolivia.

En las primeras horas del paro, la Policía Nacional reportó dos accidentes de tránsito protagonizados por vehículos que chocaron con las rocas colocadas en la Panamericana Sur, en dirección de Tacna a Moquegua.

En la Panamericana Sur se registró un tercer accidente vehicular que dejó una persona fallecida y otra herida. Los ocupantes viajaban en una camioneta con dirección a Moquegua cuando impactaron contra una roca de gran tamaño que había sido colocada en la vía. El conductor perdió la vida en el lugar, mientras que la pasajera, identificada como Vilma Gutiérrez Mamani, fue trasladada de emergencia al Hospital Regional de Moquegua para recibir atención médica.

Así quedó el vehículo tras el impacto con la roca. Fuente: Cortesía

Ante el inicio del paro regional indefinido, las clases presenciales fueron suspendidas en los colegios públicos y privados de los distritos de San Antonio, Moquegua, Samegua y Torata.

El gobernador regional de Tacna, Luis Torres Robledo, negó en diálogo con RPP que el proyecto de ley N.° 11658, aprobado por el Congreso el pasado 23 de junio, modifique los límites de Moquegua o afecte su territorio. “En ningún momento hemos tocado terrenos de Moquegua ni nada por el estilo. Son 135 km de la línea fronteriza, de límites entre los pueblos dentro de Tacna, no entre Moquegua. Alguien les ha informado mal a nuestros queridos hermanos de Moquegua”, señaló.

La autoridad regional explicó que la iniciativa legislativa responde a un proceso iniciado hace 38 años y busca atender el pedido de cinco comunidades que actualmente pertenecen a la provincia de Candarave, pero desean ser anexadas al distrito de Ilabaya, en la provincia de Jorge Basadre. Según Torres Robledo, este cambio permitiría que los pobladores accedan a los recursos del canon minero que percibe Ilabaya por la mina de Toquepala para financiar servicios de agua potable, carreteras e internet. Asimismo, indicó que con el cambio de jurisdicción las comunidades podrán acceder a servicios básicos como agua, desagüe e internet.

Entre las comunidades que pasarían de Candarave a Ilabaya se encuentran Santa Cruz, Cuaraguaya, Vilalaca, Cambaya y Borogueña, según informó el presidente de la comunidad de Santa Cruz.

El gobernador de Tacna, por su parte, espera ser recibido por el presidente José Balcázar en Palacio de Gobierno, tal como ocurrió con la gobernadora regional de Moquegua, Gilia Gutiérrez. Mientras tanto, la gobernadora Gutiérrez y una comitiva de alcaldes moqueguanos buscarán reunirse este martes con el presidente del Congreso, Fernando Rospigliosi, para solicitar celeridad en la remisión del proyecto de ley.

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