Tras la instalación de una mesa de trabajo sobre formalización minera, el Ministerio de Energía y Minas (Minem) anunció que presentará al Congreso una nueva propuesta de Ley MAPE que recogerá las perspectivas de gremios y trabajadores mineros no formales, tanto informales como ilegales. El titular del Minem, Jorge Luis Montero, adelantó que el documento contempla 12 puntos cruciales, aunque aún no está cerrado al 100% pese a que el Gobierno indicó públicamente tener "culminado el texto final".

Gestión accedió al detalle de al menos siete ejes confirmados, que incluyen implementar un sistema de trazabilidad minera "en tiempo real", ajustes normativos para las concesiones mineras e incentivos para la formalización. La propuesta surge de la sexta sesión de ocho programadas en esta mesa de trabajo.

Sin embargo, la congresista Diana Gonzales (Avanza País), vicepresidenta de la Comisión de Energía y Minas del Congreso que debatirá y aprobará la nueva ley MAPE, descartó que la propuesta esté "culminada". No obstante, valoró la intención del Ejecutivo de entregar el documento a la brevedad a la nueva comisión legislativa para que sea abordado con tiempo prudente.

Este lunes 18 de agosto se instalará dicha mesa de trabajo, que será presidida por Víctor Cutipa (Bloque Magisterial - JPP). Gonzales, quien estuvo presente en las reuniones previas, se mantendrá en esta legislatura como vicepresidenta de la comisión encargada del debate.

En la última semana, la mesa técnica de formalización minera fue convocada a dos reuniones: la primera el lunes 11 de agosto y la última el jueves 14. Al término de esta última sesión, el Gobierno anunció que el texto final “estaba culminado”. No obstante, Gonzales aclaró a este diario que, en rigor, lo que se definió fueron los ejes medulares de la nueva ley MAPE. “Todavía ese texto no está cerrado. Pero sí se quiere entregar el texto para cuando la comisión [de Energía y Minas] asuma. Es también de valorar que el Ejecutivo ha logrado sentar a todos los actores [alrededor de la formalización minera]”, indicó. El plazo de vigencia para estas mesas vence, en teoría, a mediados de septiembre (60 días). En la sexta sesión se abordaron siete temas claves alrededor de la propuesta de nueva ley MAPE. Gonzales destacó que se buscará una optimización de la normativa sobre trazabilidad, apartado que titula “Nueva regulación sobre trazabilidad”. Un documento al que accedió este diario precisó que se apoyarán, al respecto, en el ya creado Sistema Interoperable de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (Sipmma), que alcanza data del Minem, del Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (Ingemmet), el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec), la Sucamec, la Sunat, entre otros. “No obstante, se requiere que se refuerce este sistema ya implementado. Por lo tanto, a través de la Ley MAPE, se debe regular la trazabilidad operativa de minerales, explosivos, insumos químicos (…) para ello, se postula la creación del ‘Sistema de Trazabilidad de Minerales’ destinado a garantizar el cumplimiento de lo previamente señalado”, precisa el documento. Este lunes 18 de agosto se instalará esta mesa de trabajo, que estará presidida por Víctor Cutipa (Bloque Magisterial - JPP). | Congreso

La propuesta de regulación contempla una plataforma tecnológica para “registrar en tiempo real” las transacciones comerciales, con el objetivo de rastrear el oro y otros minerales desde el origen hasta la venta final. Además, se establece la “obligación” de registrar la cantidad de material transado para que sea considerado legal. Para la congresista Gonzales, este enfoque es clave: “La propuesta de trazabilidad está entre lo que más se debe destacar. Es importante tenerla en tiempo real para seguir la cadena de valor, desde el origen hasta la venta, y que todas las transacciones estén en una sola plataforma interconectadas con varias bases de datos. Esto es clave porque ya vimos qué pasó con el Reinfo, que tenía información separada de la Sunat, de la Policía, etc”, señaló. En su opinión, resulta oportuno asegurar la legalidad del producto durante toda la cadena de valor, más aún considerando experiencias previas donde la información estaba fragmentada.

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