La exministra de Economía y Finanzas Denisse Miralles, hoy directora de Inversiones Descentralizadas de Proinversión, detalló en entrevista con Correo el proceso de reestructuración de Petroperú y la relación de la petrolera estatal con el organismo promotor. Miralles también se refirió al fenómeno El Niño, al crédito suplementario de S/ 9,000 millones solicitado por el Ejecutivo y al Reinfo.

Según explicó, la tarea de Proinversión para gestionar Petroperú en el marco de los decretos de urgencia avanza gradualmente y no es una meta de corto plazo. “Cuando se encargó a ProInversión, se esperaba que sea un proceso que tome unos cuantos meses”, recordó. Sin embargo, hay medidas urgentes para evitar que la empresa caiga en default. Proinversión ya tiene un equipo responsable de la petrolera y está “pronto a proponer un plan de gobernanza”. La gestión de Petroperú, dijo, debe alinearse al cumplimiento del mandato de los decretos de urgencia, tomar decisiones comerciales y gestionar sus pasivos.

Miralles recordó que, durante su gestión como ministra, planteó al presidente José Jerí la emisión del decreto de urgencia de reestructuración, con lo que él estuvo “totalmente de acuerdo”. Subrayó que lo aprobado en el nuevo DU “no se compara con ninguno de los salvatajes anteriores”, pues pone condiciones para entregar dinero o aval y plantea cambios en la gestión de la empresa. La entrega de los 2,000 millones de dólares está condicionada a que Petroperú recupere su capacidad operativa. Además, hay temas urgentes que ponen en riesgo el valor de sus activos, el seguro para atender obligaciones con bonistas y proveedores, y el nivel crediticio del Banco de la Nación. Proinversión debe aprobar el uso de los recursos.

La exministra también se refirió al crédito conseguido para Petroperú. Explicó que cuando se evaluó la necesidad de un crédito para evitar un mayor impacto a las cuentas fiscales, se planteó que sería bajo ciertas condiciones. “Se dice que no es dinero del Tesoro, que solo es un aval de deuda, pero cuesta. Cuesta garantías”, afirmó. Puso como ejemplo que en 2025 se dio un aval y el Estado terminó pagando un monto muy alto solo en intereses, “algo de 1,000 millones de dólares”. Por ello, sostuvo que no puede decirse que no se usan recursos del Estado, que al avalar un préstamo pone en juego su grado de inversión.

Consultada sobre si se aprueba cada desembolso, Miralles confirmó que así es y que aún no se ha dado ninguno. El primer sustento, por 500 millones de dólares, está en evaluación. “La empresa hizo una propuesta sobre obligaciones que se debe atender. El equipo de Proinversión lo ha revisado y creo que en estas semanas está por cerrar y se pueda hacer el desembolso”, indicó. Aclaró que no se le dará el dinero a Petroperú para que pague, sino que se hará como una especie de fideicomiso: “Va a pasar prácticamente directo a pagar las cuentas o las obligaciones que se seleccionen”.

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Los trabajadores piden el pago de utilidades, lo que no es bien visto

Para Denisse Miralles, el reclamo de utilidades por parte de los trabajadores de Petroperú es parte de las obligaciones que tiene la empresa. “Los derechos laborales tienen que reconocerse”, sostiene, aunque matiza que cuando una compañía cuenta con escasos recursos debe ser estratégica en su uso para no minar la productividad. “En cualquier empresa privada existen prioridades para atender. Entonces, Petroperú, por más que sea una empresa pública, tiene que seguir buenas prácticas de responsabilidad empresarial”, agrega.

Si la empresa necesita reinvertir para sobrevivir, ¿cómo paga utilidades?

La funcionaria explica que se debe establecer una lista de prelación donde primero se garantice la productividad y operatividad de la empresa, y solo cuando existan condiciones se podrá otorgar un beneficio como el pago de utilidades. Miralles señala que esa evaluación la realiza la propia Petroperú y que ha conversado con un representante del sindicato más grande, cuya directiva está informada de la situación. “Saben que si ellos minan esta solución, podría perderse la última oportunidad de que Petroperú recupere la importancia que tuvo. Saben que si ellos exigen ese pago de utilidades, poniendo en riesgo que ese recurso no se oriente para recuperar la operatividad de la empresa, es simplemente minar su propio futuro”, advierte. Añade que se les ha explicado la situación y que, aunque es lógico que tengan una expectativa, deben entender que primero está la empresa. En ese proceso, Proinversión propone medidas que se discuten con la gerencia de Petroperú, se llega a un acuerdo y en función a eso se autorizan las partidas para los desembolsos.

¿Hay esperanzas de que Petroperú pueden ir por el buen camino?

Miralles se muestra optimista: “Sí, yo creo que estamos totalmente en ese camino”. Menciona que existen dos decretos de urgencia que han tenido cuestionamientos en el Congreso, e incluso se discutió si observarlos o no, pero hasta ahora no ha pasado. “Nosotros seguimos firmes en eso, también con la confianza de que la nueva gestión que ingrese tiene una oportunidad de resolver un problema que tiene muchos años, de recuperar a Petroperú”, afirma. Reconoce que reducir el número de trabajadores es una tarea de la gerencia de Petroperú y que no se ha avanzado mucho en eso, pero confía en que el cambio de gestión dará la indicación a la nueva gerencia para acelerar ese proceso. “Hay que reconocer que hay necesidad de optimizar la gestión de la empresa”, puntualiza.

Se necesita potenciar la refinería Talara porque es la que dará caja y la empresa pueda atender sus obligaciones.

La funcionaria sostiene que la revisión de la estrategia energética del país debe darse de manera integral, abarcando petróleo, gas y todas las fuentes disponibles. “Yo creo que va a ser clave que Petroperú esté lista para ser parte de esa nueva matriz energética que potencie la industrialización en el país”, señala. Finalmente, expresa su confianza en que el gobierno que entre lo verá así y que se debe preparar a Petroperú para que juegue ese rol.

El Niño está presente y faltan obras de contención, ¿una salida rápida será aplicar Obras por Impuesto (OxI)?

Proinversión realizará el 8 de julio un evento centrado en aprovechar las potencialidades del mecanismo de Obras por Impuestos (OxI) para atender de manera urgente las obras de contención ante la llegada del Fenómeno El Niño. En la cita participarán el Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED) y el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), con el objetivo de mostrar a gobernadores y alcaldes dónde y cómo impactará el fenómeno climático, y cómo se puede estar mejor preparado para afrontarlo. OxI permite ahora contratar maquinarias para limpiar canales y quebradas, así como desarrollar pequeñas obras como canalizar ríos para reducir el impacto en vidas y propiedades. “OxI es la salida rápida para disminuir el impacto de El Niño porque tiene plazo más acotado, pero riguroso porque tiene la participación de la Contraloría”, señala Denisse Miralles.

Ampliar el Presupuesto 2026 con más de S/ 9,000 millones es dejar una bomba de tiempo a los siguientes gobiernos?

La respuesta depende del contenido de ese crédito suplementario. Un crédito suplementario se aprueba en la medida en que se tengan mayores ingresos. “Lo positivo de nuestra economía es que tiene esa prospectiva de generación de mayores ingresos”, explica Miralles.

Los súperciclos de precios altos de metales terminan...

Correcto. En estos espacios es bueno promover el ahorro; hemos tenido en su momento un fondo, pero no podemos negar la necesidad que tiene nuestro país de financiar las obras paralizadas que hay en todo el territorio. Este año, cuando estaba en el MEF, hacíamos una medición y teníamos como 12 mil proyectos que necesitaban más de S/21 mil millones para ser terminados. “Tenía que abordarse sí o sí porque, mientras una obra está paralizada, el Estado ya puso parte del dinero para esa obra y ese dinero no le está produciendo ni un sol de rédito, por el contrario, se está deteriorando mientras más tiempo esté paralizado”. Por eso, es urgente que ese recurso adicional que se inyecte al presupuesto vaya dirigido a financiar la continuidad de obras. “Eso es clave”, enfatiza.

De otro lado, la seguridad hace agua en el país...

Es otro tema estratégico y transversal a abordar. “Salimos con miedo a trabajar y el que pierde es el país porque te vuelves menos productivo, porque se toma decisiones más conservadoras, de repente, de inversión”. El Estado tiene que garantizar la seguridad para la inversión, para que podamos hacer nuestras vidas y la vida económica fluya. “Estoy segura que va a ser una prioridad del gobierno entrante”, afirma Miralles.

Pero hay poco presupuesto para combatir la inseguridad.

El presupuesto está. Lo que se debe hacer mejor, y no solo en el sector seguridad, es articular. “Se entrega presupuesto a los ministerios, a los gobiernos regionales y locales, y cada uno invierte en algo que puede ser redundante. Pero si todos sumaran para un solo proyecto, sería mucho más productivo”. Se necesita mejorar la articulación de las inversiones, generar capacidades dentro de los gobiernos regionales y locales, y empoderarlos. “Es un trabajo que tiene que iniciarse, de repente lo hemos dejado un poco retrasado”. Pero hay una oportunidad: no solo se cambia al gobierno central, sino que en octubre habrá elecciones para renovar a las autoridades regionales y locales. “Se tendrá la oportunidad de gestionar juntos y construir mejor ese relacionamiento de articulación”. La relación de articulación no es sentarse en una mesa y ver cuánto se le va a dar a un gobierno regional. “Eso no es. Es un poco decidir: oye, en este territorio o en este macroterritorio, porque ahora hay que pensar así, ya no tanto por departamentos, sino por un macroterritorio”. Lo primero es definir las prioridades. Todos querrán llevar inversiones a sus respectivos lugares, pero es algo irreal. “Se tiene que decidir por un proyecto estratégico en una u otra macrorregión, se irá conectando las inversiones, se irá construyendo una red de inversiones y que genere esa mejora en la calidad de vida del ciudadano”, concluye Miralles.

Para la especialista, el bien común debe estar por encima de cualquier decisión, y en el caso del Reinfo, advierte que no se debe ampliar solo porque hay reclamos en la puerta. “Nunca una decisión le va a gustar a todos. Lo que tiene que ponerse por encima es el bien común y el bien común es lo que tiene que privilegiar en una decisión”, sostiene. En ese sentido, señala que “una decisión tiene que estar sustentada en criterios técnicos, privilegiando el bien común, conversando también con los grupos de interés que están alrededor”. Miralles afirma que “seguir ampliando el Reinfo es retroceder, pero aprobando una ley es para avanzar”, aunque aclara que “tampoco se debe diseñar una ley tan arbitraria, sin escuchar a todas las partes y sin gradualidad”. Recuerda que en su momento conversó con personas que planteaban la ampliación y recalca que “esto se debe desterrar”: no se debe actuar solo por presión social.

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