La Comisión de Defensa del Consumidor del Congreso aprobó un dictamen, en sesión del pasado 9 de junio, que establece la creación de una plataforma digital notarial para facilitar la intermediación entre usuarios, entidades financieras y notarios. Según uno de los artículos de la norma, basada en el proyecto de ley N° 10619, “esta plataforma debe cumplir con requisitos estandarizados de los procesos bancarios y financieros para la intermediación de los usuarios, entidades financieras y bancarias y notarios y, asimismo, debe garantizar la interoperabilidad con los servicios que brinda la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (Sunarp)”.
El Colegio de Notarios con mayor número de agremiados será el encargado de implementar de manera progresiva esta plataforma, en un plazo no mayor de sesenta días calendario. “La Junta de Decanos de los Colegios de Notarios del Perú, en coordinación con el gremio bancario y financiero, establecen los requisitos estandarizados para los procesos y productos bancarios y financieros para la intermediación”, agrega el dictamen.
Roberto Shimabukuro, socio de Monroy & Shima Abogados, explicó que la norma amplía la libertad para elegir cualquier notaría en los trámites de levantamiento de hipotecas. Además, precisó que la regulación no se limita a la transferencia de inmuebles, sino que abarca cualquier operación financiada o crediticia de un bien o derecho. “Quiere decir que también incluye préstamos de dinero o financiamiento de muebles con garantía, en donde se requiera intervención notarial”, subrayó.
De todos los trámites posibles, el más relevante es el crédito hipotecario, debido al alto monto que involucra. Las tarifas notariales se fijan en función del monto de la transacción, por lo que una mayor oferta de notarías podría beneficiar a los usuarios.
La plataforma digital que centralizará la oferta de notarías para créditos hipotecarios debería incluir, según Roberto Shimabukuro, la obligación de que estas presenten sus tarifas. “El proyecto de ley no establece que en esta plataforma se deban indicar los precios de los servicios. Y debería. Espero que haya una modificación. Sino, no tendría mayor sentido, pues obligarían al consumidor a ir de notaría en notaría para averiguar cuál es el precio más barato”, cuestionó. El especialista remarcó que el objetivo es contar con un sistema similar al de Osinergmin, donde se muestran los precios de los combustibles en diversos grifos, para que el usuario pueda elegir.
Rolando Castellares, especialista en derecho bancario, señaló que la regulación propuesta encarga al Colegio de Notarios de Lima la implementación de esta plataforma digital. Sin embargo, advirtió que la operación y mantenimiento de la herramienta tendrá un costo, y existe el riesgo de que se traslade de alguna manera a los usuarios. “Debería pensarse en alguna forma en que el costo no se traslade a los usuarios”, recomendó.
Castellares también indicó que las entidades financieras suelen trabajar con ciertas notarías, con las cuales establecen acuerdos para que le cobren menos a sus clientes. Por ello, será importante hacer una adecuada comparación de precios entre las notarías, respecto a los diversos servicios que brindan al usuario.
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