Durante el Perú Markets & Investments Summit 2026, organizado por El Dorado, representantes de AFP Habitat y AFP Integra, junto a especialistas en pensiones, plantearon que el próximo Gobierno impulse incentivos, subsidios y mecanismos de microaportes para ampliar la cobertura previsional de los trabajadores independientes. La propuesta busca hacer más atractivo el ahorro para la jubilación, en lugar de insistir en aportes obligatorios al sistema de pensiones. El debate surge luego de que, en setiembre de 2025, la reglamentación de la Ley 32123 de reforma de pensiones estableciera inicialmente la obligación de que los independientes aportaran al sistema previsional. Sin embargo, tras el rechazo ciudadano, el Congreso eliminó dicha medida, manteniéndose actualmente la afiliación y contribución voluntaria para este segmento de trabajadores. El CEO de AFP Habitat, Mariano Álvarez, sostuvo que históricamente se ha buscado incorporar a los trabajadores independientes mediante la obligatoriedad, pero consideró que es necesario desarrollar alternativas más atractivas para este grupo. En esa línea, las AFP proponen incentivos que promuevan el ahorro voluntario, como subsidios y microaportes, como una vía para aumentar la afiliación sin recurrir a la imposición. Especialistas sugieren subsidios al ahorro previsional como alternativa para aumentar afiliación. Durante su intervención en el evento, el CEO de AFP Integra, Aldo Ferrini, señaló que las personas suelen priorizar sus necesidades inmediatas antes que el ahorro de largo plazo, especialmente durante la juventud. En ese sentido, afirmó que el Estado debería implementar beneficios concretos para incentivar la participación previsional, los cuales podrían aplicarse inicialmente de manera focalizada para evaluar su efectividad antes de extenderlos a una mayor población. Asimismo, destacó que se deben crear mecanismos que permitan mostrar de manera más clara los beneficios que representa ahorrar para la jubilación. Por su parte, la especialista en temas previsionales de la Universidad del Pacífico, Noelia Bernal, señaló que existen experiencias que evidencian que los trabajadores independientes sí están dispuestos a ahorrar para su jubilación cuando reciben información adecuada y beneficios concretos. Por ello, consideró que el próximo Gobierno debería impulsar “micro reformas” orientadas a incentivar la afiliación al sistema. Bernal recordó estudios realizados con personas que trabajan por cuenta propia en distintos sectores, en los que se aplicó el mecanismo denominado 'matching contribution', mediante el cual el Estado complementa una parte del aporte realizado por el afiliado. Según explicó, cuando se brindó información sencilla sobre el funcionamiento del sistema y se incorporó este subsidio, 20 de cada 100 trabajadores contactados decidieron afiliarse. La especialista sostuvo que estos pilotos permiten identificar qué incentivos generan mejores resultados antes de implementar medidas permanentes. lr.pe

Microaportes y billeteras digitales para trabajadores independientes

Para ampliar la cobertura previsional, el exsuperintendente adjunto de AFP de la SBS, Elio Sánchez, planteó diseñar incentivos que se ajusten a la realidad de quienes trabajan en microempresas, tienen ingresos variables o ganan menos que los afiliados tradicionales. Como alternativa, propuso esquemas de “microaportes” que permitan contribuciones de bajo monto y alta frecuencia. Sánchez explicó que una persona con ingresos promedio de S/700 podría rechazar un aporte del 10% de sus ingresos, pero vería de otra forma contribuir diariamente con montos reducidos.

Estos aportes podrían canalizarse mediante billeteras digitales, mecanismo ya incluido en la reforma de pensiones y para el cual la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) elabora el marco normativo. Sánchez remarcó que estas iniciativas deben complementarse con educación previsional e información accesible para una población diversa, incluyendo comunidades con distintas lenguas maternas.

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