Durante una visita al puerto de Chancay para la recepción de los escáneres donados por Estados Unidos, Gestión conversó con Javier Eduardo Franco Castillo, jefe de la Sunat. En la entrevista, el funcionario abordó la fiscalización de las ventas por redes sociales y la evaluación del umbral de US$ 200 del régimen Importa Fácil.
Franco Castillo explicó que, en la vía postal y en los envíos de entrega rápida, actualmente existe la inafectación del IGV para envíos de hasta US$ 200. Sin embargo, el crecimiento del comercio electrónico ha generado operaciones recurrentes y de mayor volumen, lo que deriva en prácticas con fines comerciales para evadir impuestos a la importación. Ante esta realidad, la Sunat ha adoptado una posición técnica favorable a reducir ese umbral, aunque el diseño y la eventual modificación corresponden al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y requieren, en última instancia, aprobación legislativa del Congreso.
Mientras se concreta ese cambio normativo, el ente recaudador ha intensificado los controles para identificar a quienes importan productos no para consumo final, sino para su reventa. “Esa es una muestra clara de que también cuidamos el comercio interno”, señaló el jefe de la Sunat. En esa línea, la entidad ya ha detectado a más de 2,000 vendedores que operan a través de redes sociales y ahora evalúa cómo fiscalizar estas transacciones, incluyendo la posibilidad de obtener información de billeteras digitales como Yape o Plin.
La Sunat considera las buenas prácticas internacionales en el control de envíos de minimis (cantidades menores) para ajustar su estrategia y evitar que el comercio electrónico erosione la base tributaria local.
La Sunat ha identificado a más de 2,200 personas que venden productos a través de plataformas virtuales, pero su enfoque no es sancionar de inmediato. “Más que multas, porque no es la finalidad sancionar, sino lograr que el contribuyente cumpla con pagar sus impuestos, ha habido grandes avances”, señaló la entidad. En ese sentido, se implementó una campaña de regularización para que estos vendedores se inscriban, declaren y paguen sus impuestos.
La estrategia de la Sunat es transversal y se basa en múltiples fuentes de información para identificar a quienes realizan actividades, ya sean físicas o digitales. El primer paso es brindar herramientas de facilitación y asistencia al contribuyente para que cumpla con sus obligaciones. Si, pese a ello, no se regulariza, recién se activa una etapa de control.
En cuanto a los influencers, la Sunat aplica los mismos criterios transversales. Se evalúa la habitualidad, la frecuencia de las operaciones, los patrones de nivel de ingresos y el tipo de bienes o servicios que se prestan. Lo que deben hacer es pagar el Impuesto a la Renta de tercera categoría correspondiente.
La Sunat ya ha creado equipos especiales para fiscalizar a los grupos económicos del sector minero, donde considera que existe “una brecha importante para verificar el correcto cumplimiento de las obligaciones tributarias”. Además, está priorizando al sector de intermediación financiera, con grupos especializados que revisan contratos de construcción y asociaciones empresariales. “Lo que hemos hecho en esta gestión es especializar a nuestros recursos por grupos económicos para entender claramente cada actividad y realizar una fiscalización más efectiva”, señaló la entidad.
De cara a la segunda mitad del año, las fiscalizaciones en el ámbito digital se intensificarán. “Hemos podido ver cómo crece exponencialmente la actividad económica digital y, en esa línea, la Sunat tiene que acompañar ese crecimiento con controles operativos, pero también con asistencia y facilitación”, indicó. La institución ya cuenta con información valiosa proveniente de plataformas como TikTok, Facebook e Instagram, lo que le permite prestar atención a esas actividades económicas.
Hace algunas semanas, la Sunat informó que también dispone de datos de Airbnb, lo que permitió identificar a más de 34,000 peruanos que alquilaban alguna propiedad. En esa misma línea, las redes sociales se han vuelto una fuente clave para detectar a vendedores informales.
Entre las medidas que la Sunat espera implementar este año, el titular destacó dos frentes: uno de facilitación y otro de control. En el primero, el proyecto más relevante es el de las billeteras digitales, que busca aliviar a los pequeños contribuyentes en la emisión de comprobantes de pago. En cuanto al control, la entidad está enfocada en acciones contra sujetos sin capacidad operativa, tras detectar una gran cantidad de contribuyentes que han adquirido facturas de proveedores de favor o falsas, emitidas por empresas fantasmas. Esta práctica perjudica el correcto pago de impuestos. El funcionario adelantó que en los próximos días se darán a conocer mayores detalles sobre las acciones que se implementarán en esta materia.
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