La Sala Especializada en Eliminación de Barreras Burocráticas del Indecopi declaró ilegales varias disposiciones de la Ordenanza N° 2711 de la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML), que regula la intangibilidad del Centro Histórico para actividades de almacenamiento y depósitos. A través de la Resolución N° 0239-2026/SEL-INDECOPI, el organismo confirmó un fallo de primera instancia y determinó que las restricciones impuestas por la comuna limeña vulneran normas sobre procedimientos administrativos y licencias de funcionamiento.
Entre las medidas anuladas figura el impedimento para que los conductores de establecimientos soliciten una licencia de funcionamiento dentro del Centro Histórico durante 12 meses después de haber sido sancionados. También se dejó sin efecto la prohibición de pedir una nueva licencia por seis meses para locales que hubieran sido clausurados. Asimismo, el Indecopi consideró ilegal la prohibición de desarrollar actividades económicas en edificaciones construidas sin licencia de edificación o que hayan sido ejecutadas en contravención de lo autorizado por la MML, al constituir una condición no contemplada en la Ley Marco de Licencia de Funcionamiento.
La resolución señala que la municipalidad restringió indebidamente el derecho de los administrados a iniciar procedimientos administrativos y desconoció la obligación de recibir y tramitar las solicitudes presentadas por los ciudadanos, sin calificarlas o rechazar su ingreso de manera previa. No obstante, el Indecopi precisó que su decisión no implica la aprobación automática de las licencias solicitadas. La MML mantiene la facultad de evaluar cada pedido conforme a la normativa vigente, considerando aspectos como la zonificación, la compatibilidad de uso y las condiciones de seguridad de las edificaciones.
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