Riquel Mitma, vicepresidente de la Asociación Peruana de Energías Renovables (SPR), señaló que el principal obstáculo para las fuentes limpias es la falta de competencia en la contratación de energía para el servicio público, específicamente para los usuarios regulados. “Esto se debe a dos razones: hace 15 años no se hacen mecanismos competitivos para comprar energía para ese segmento [...] y la estructura de contratación que se tiene es antigua [...]”, explicó.
En ese contexto, Mitma recordó que a inicios del año pasado se publicó la Ley N° 32249, que modificó la ley que asegura el desarrollo eficiente de la generación eléctrica y cuyo reglamento aún está pendiente. La norma cambia la forma de contratación de los distribuidores: “Antes tenía la discrecionalidad de contratar mediante licitaciones o contratos bilaterales. Entre esas dos opciones, se había optado más por la segunda [...] Pero, ahora, la ley lo que dice que se tienen que hacer contrataciones por licitaciones y después, al final, se puede ir por contrato bilateral”, detalló.
Previamente, Diego Diaz, socio de Macroconsult y experto en energía, había resumido el panorama de las renovables en el país: “En los últimos 5 años, la demanda de energía eléctrica en Perú ha crecido alrededor de 3%. En este mismo periodo, la producción de energía solar y eólica ha crecido 23%. Además, en el 2025, hemos cerrado con una participación de [las eólicas y solares] de 10% en la producción de todo el Sistema Eléctrico Interconectado (SEIN) y para el 2026 vamos a alcanzar el 12% por ingresos de unas centrales”.
Para Juan Pedro Aramburu, country director de Zelestra en Perú, las condiciones para impulsar las energías renovables en el país ya están dadas. “A nivel recurso hay un potencial muy amplio”, afirmó, al recordar que el Perú está “bendecido con sus recursos naturales”. A nivel macroeconómico, agregó, existe estabilidad, liquidez e interés de los bancos para financiar proyectos de infraestructura. “Esas condiciones están dadas”, subrayó. A esto se suma una demanda eléctrica creciente y proyectos de interconexión con otros países que abren la posibilidad de comercializar más energía.
Mitma, por su parte, detalló que la nueva ley separa la energía de la potencia, lo que permitirá que las licitaciones se realicen por horarios, donde cada tecnología compita con su mejor eficiencia. “Esto no es un invento. Otros países ya lo tienen separados […] Este no es un riesgo, sino un mecanismo regulatorio que tiene que remunerar ambas cosas”, explicó. Así, la competencia no solo será por bloque horario, sino que se podrá ofertar potencia o energía por separado.
En su opinión, si los reglamentos respetan el espíritu de la ley, se verá una mayor penetración de las tecnologías RER en los próximos años, compitiendo según su propia eficiencia. “Eso se va a reflejar en que el precio realmente sea competitivo para el usuario”, concluyó.
El representante de Macroconsult advirtió que, de cara a las elecciones 2026, “ningún partido tiene un plan muy estructurado respecto al tema energético, no solo sobre las RER, sino sobre el gas natural, nuestra otra punta de lanza”. En esa línea, para Diaz, la demora de más de un año en la publicación del reglamento de la Ley N° 32249 responde, entre otros factores, a la volatilidad en el Ministerio de Energía y Minas (Minem). Desde julio del 2021, la cartera ha visto pasar a más de 10 titulares; el último fue Ángelo Alfaro.
“La principal barrera, considero, es lo que ha comentado Riquel Mitma, sobre la parte regulatoria. Ahí el principal tema es esta desvinculación de energía y potencia y la posibilidad de comercializar la energía por bloques. Esto va a permitir que el consumidor final tenga más opciones de contratación”, coincidió otro especialista. Agregó: “Nosotros, como Zelestra, tenemos interés que los mejores precios que hoy brindan las energías renovables puedan llegar al usuario final. Tenemos más de 800 megavatios de proyectos greenfield que queremos llevar al mercado y lo que necesitamos es un marco regulatorio que nos permita hacerlo”.
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